根据中共碑林区委统一部署，2021年1月8日至3月25日，区委第一巡察组对长安路中央商务区管理委员会党组开展了巡察。4月16日，区委第一巡察组向长安路中央商务区管理委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、履行整改主体责任情况
碑林区长安路中央商务区管理委员会党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照区委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任、综合施策、立行立改，确保标本兼治、如期完成整改任务。
（一）坚持高位推进，压实政治责任。召开巡察整改工作动员会和各部室巡察整改部署会，统一思想，提高党员干部对巡察整改的思想认识，着力增强思想自觉和行动自觉。成立以党组书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记切实履行第一责任，以身作则、以上率下，对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自调度、亲自督办；班子成员践行“一岗双责”，按照责任分工对号入座、主动认领、包抓整改；责任部室按照整改方案逐项逐条拿出具体措施，落实“1+N”整改要求。
（二）坚持挂账销号，限期整改到位。始终坚持问题导向，印发《巡察情况反馈意见整改方案及责任分工》，制定整改具体措施21条，由各牵头部室分别研究细化，分解任务、明确责任。定期召开巡察整改推进会，严格督导调度，对整改任务倒排进度、销号管理。对能够立即整改的问题，做到立行立改；对情况复杂，需要一定时间整改的问题，制定计划，明确时间表、路线图，做到措施不落实不放过，整改不到位不放过，干部群众不满意不放过。
（三）坚持举一反三，构建长效机制。按照“六个一”规定程序召开巡察整改专题民主生活会，班子成员在“红脸出汗”中聚焦短板、深刻剖析、明确方向。充分运用巡察结果，放大巡察成果，深挖问题背后原因，找准体制机制上的“症结”，确保整改清仓见底。以巡察反馈问题为主线，把解决问题与制度建设结合起来，坚持纠建并举，修改完善制度体系，更新从严治党主体责任清单，制定出台“两送一帮”工作机制，扎紧织密制度笼子。
（四）坚持统筹兼顾，抓好有机结合。管委会党组统筹协调，将整改贯穿各项中心工作，以整改成效促进工作提升。一是与党史学习教育结合起来，引导党员干部学习百年党史，明理增信、崇德力行，脚踏实地为群众办实事。二是与推进重点项目建设结合起来，小雁塔片区征收基本完成，遗址公园和南广场建成开放，幸福林带安置小区建设加快推进。三是与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，长安路中央商务区管理委员会党组制定实施的21项整改措施已全面落实，整改工作取得积极成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“党组核心作用发挥不充分”问题的整改情况
一是采取党组理论学习中心组集中学习和分散自学的方式，组织党组成员、党员干部专题学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《区政府工作规则》等规章制度，增强法治思想、纪律观念和规则意识。二是明确议事规则、规范议事程序，修订印发《党组议事规则》《党支部议事规则》《主任办公会议事规则》等会议制度。对党政会议进行严格区分，整改以来共召开党组会议10次，主任行政办公会议6次，分开制作会议记录、印发会议纪要。“三重一大”等事项全部纳入党组议事范畴。三是将党风廉政建设列为党组重要议程专题研究，召开党组党风廉政专题会议2次，党组书记亲自召集、亲自主持、亲自部署。更新完善党组和党组成员《全面从严治党主体责任清单》，压实党组书记第一责任人责任。四是丰富拓展警示教育载体，策划开展清风同行“五个一”系列活动，组织党员干部研读《廉政警钟》等警示教育读本、参观碑林廉政教育基地、举办廉政党课、举行座谈研讨、撰写心得体会，廉洁意识全面提升。
2.关于“理论学习成果转化不明显”问题的整改情况
一是重新修订《党组理论中心组学习制度》，专人担任学习秘书，科学制定党组理论中心组学习计划。围绕党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神、习近平总书记“七一”重要讲话、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，开展四期专题研讨，通过思想碰撞，找到结合点。二是党组理论中心组针对“新发展理念”“新发展格局”“三大攻坚战”“新旧动能转换”等内容开展专题学习，搭配使用《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本，综合运用陕西干部网络学院、学习强国平台、人民日报理论文章辅助学习，做到领会实质、掌握原理。管委会各部室立足职能，制定贯彻措施，分管领导督促抓好落实。三是纲举目张、谋篇布局，科学定位新时代长安路CBD功能和发展目标，以全区“十四五”规划方案为指导，通过实地调研、集思广益、借助专业智库等方式，修编长安路中央商务区“十四五”专项规划和新时代发展规划，为商务区未来发展理清了思路、找准了定位。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3.关于“为民服务的主动性不强”问题的整改情况
一是建立走访联系机制。梳理出西安SKP、王府井百货等13家重点跟踪服务企业清单，每月动态更新，逐一明确包抓领导、联系干部，建立“两送一帮”工作机制，定期送政策、送服务、带跑帮办，为企业排忧解难。二是积极为企业办实事、解难题。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深入楼宇企业、重点项目一线走访联系企业26次，协助企业处理解决问题7项。包括帮助小雁塔太古里项目团队寻找办公场所、对项目规划问题进行前期沟通，帮助西安合生汇项目办理外立面改造规划和户外广告手续等。三是加大群众关心关注热点问题的宣传回应。及时发布幸福林带安置小区建设项目、小雁塔历史文化片区综合改造等最新进展情况。累计在区政府网站发布工作动态43条，微信公众平台推送文章17篇，制作刊发《商务区动态》5期。四是加大征收补偿政策和法律法规的宣传解释。协助长安路街道针对小雁塔片区剩余被征收人开展政策宣传解释。利用一个星期时间，高效完成空军军医大学长安北路营区19户住户补偿安置，督促协调市文物交流中心顺利搬迁，于国庆节期间对办公及家属楼实施了安全拆除。
4.关于“服务区域内企业不够”问题的整改情况
产业促进部牵头对辖区具有产业导向作用、发展潜力巨大的中小微企业进行全面摸排，形成重点跟踪帮扶中小微企业清单（MFG创客联邦、蓝装网等8家），明确包抓领导、联系干部，落实“两送一帮”工作机制。整改以来，先后通过市人大渠道帮助每一天便利店解决了下属经营门店普遍存在的转供电电费加价收费问题；为OPPO手机争取连锁经营企业开设分店奖励资金30万元，中贸步行街兑现夜间经济示范街区奖励资金60万元；协助陕西高速大厦优客工场与区科技局、环大办对接，申请众创空间扶持政策；帮助MFG创客联邦就办公房间漏水问题与业主方协商维修。5月31日联合区金融办，挂牌成立碑林区中小企业金融服务工作站（长安路CBD站），举行银企对接会，优化金融营商环境，整合银行、保险、信托等机构资源，搭建沟通合作桥梁，为中小微企业提供金融支持。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
5.关于“‘3+X’主题党日活动开展不扎实”问题的整改情况
一是严格保证主题党日活动频次。将“3+X”主题党日作为组织生活制度固定下来，坚持每月至少开展1次主题党日活动，2021年以来共计开展各种形式主题党日活动11次。二是丰富充实活动内容。支部以庆祝建党100周年、党史学习教育为主线，精心策划主题，确定内容和形式，结合迎十四运、疫情防控、项目建设等重点工作，组织开展了“赓续血脉守初心 追赶超越开新局”“我为群众办实事 全员行动打疫苗”“身边榜样 前行力量”“弘扬建党精神 续写时代华章”“清风相伴 与廉同行”等一系列内容丰富多彩、形式多种多样的主题党日活动。通过“唱红歌，诵经典”、前往凤县和两当革命纪念馆开展现场教学、下沉社区参与志愿服务、聆听专家宣讲、观看建党百年献礼影片《1921》、抗美援朝纪念影片《长津湖》等方式，做到规定动作不走样、自选动作有特色，调动了党员干部参与热情，主题党日吸引力显著提升。
6.关于“‘三会一课’制度坚持不经常”问题的整改情况
一是认真学习党纪党规。组织支委成员、党务干部重温《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党纪党规，重点强化“三会一课”有关规定的学习掌握，树牢纪律规矩。二是严格落实“三会一课”制度。认真筹备组织，设置会议议程和议题，支部目前未设党小组，按照每月至少召开1次支委会、每季度至少召开一次党员大会的要求，2021年以来，党支部共召开支委会会议11次，支部党员大会4次；坚持党员领导干部定期讲党课，党组书记和其他党组成员重点围绕 “四史”宣传教育、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话、党风廉政警示教育等内容，亲力亲为、撰写讲稿，为党员干部讲授主题党课5场，与实践紧密结合，引导党员干部深学细悟、入脑入心。
三、下一步打算
我管委会党组将进一步增强政治自觉，久久为功，切实将巡察成果转化为推动管委会工作的强大动力。
（一）压力不减，在长久巩固整改成果上持续发力。倍加珍惜巡察反馈和整改成果，自觉把思想和行动统一到区委决策部署上来，在今后的工作中始终坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减的原则，紧盯反馈问题逐项审视、延伸自查，坚持不懈将整改的要求一以贯之。适时组织开展“回头看”，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音、项项改到位，坚决防止反弹回潮。对已经完成的整改事项，逐一完善台账资料。举一反三，倒查制度漏洞，继续推动建章立制，以制度建设成效固化巡察反馈问题整改成果。
（二）党建引领，在聚力推进区域发展上持续发力。结合党史学习教育和“四史”宣传教育，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，抓好党组理论中心组学习，用新思想、新理念武装头脑、指导党组领导班子和党员干部把握方向、驾驭局势、推动高质量发展。坚持“一线工作法”，深入重点项目、楼宇企业实地开展调查研究，把调研成果及时转化为工作思路、创新举措，破解制约重点项目建设、商务区发展的困难问题。
（三）驰而不息，在改进作风优化服务上持续发力。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导直接责任和“一岗双责”要求，层层传导压力，不断改进作风，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的良好氛围，坚决支持区纪委监委和派驻纪检组正风肃纪，自觉接受组织和群众监督。进一步提升党员干部队伍综合素质，强化专业知识、业务技能培训，严格干部日常管理考核，着力打造忠诚干净担当的CBD铁军队伍，为建设国家中心城市核心示范区、大西安核心商务区提供坚强保障。
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中共西安市碑林区长安路
中央商务区管理委员会党组
2021年12月1日
