根据区委部署，2021年1月6日至3月25日，区委第三巡察组对区政协机关党组进行了常规巡察，4月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、机关党组履行巡察整改主体责任情况

为确保完成好整改落实任务，区政协机关党组切实强化领导，精心组织，广泛动员，以高度负责的精神和坚决有力的措施，

认真抓好整改任务落实。

一是提高政治站位，加强组织领导。巡察情况反馈会后，根据区委第三巡察组反馈的意见和提出的要求，区政协机关党组立即召开专题会议，迅速成立了整改落实工作领导小组，对标对表巡察反馈的3大方面9个问题的具体表现清单，机关党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要任务，落实巡察整改，班子和班子成员认领了全部问题并针对认领的问题，进行深入查摆。

二是制定整改方案，明确分解任务。为深入推进巡察反馈问题整改，区政协机关党组印发了《中共政协西安市碑林区委员会机关党组巡察整改工作方案及责任分工》，并于5月7日组织召开了区政协机关党组整改动员部署会，要求全体机关党员干部要切实贯彻落实区委巡察有关要求和区委第三巡察组有关巡察反馈问题整改建议精神，认真落实整改任务，确保整改工作取得扎实成效。

三是全程跟踪督导，确保整改取得实效。根据区委统一部署，按照《巡察整改工作基本流程》的要求和巡察整改工作安排，区政协机关党组每周向区巡察办报送《整改整改情况周报》，及时报送巡察整改的工作进展情况，确保整改工作取得实效。区政协机关党组结合巡察反馈意见立即召开了巡察整改专题民主生活会，机关党组进行了对照检查，班子成员按照要求依次进行了自我剖析和批评，并逐一接受其他班子成员的批评，以严的标准、严的措施、严的纪律，开出了高质量，达到了统一思想形成共识、提升境界、凝心聚力的效果。

四是以巡察整改为契机，加强制度规范化建设。按照“制度建设规范年”的要求，为进一步推进中国人民政治协商会议西安市碑林区委员会机关各项履职工作的制度化、规范化和程序化建设，成立了由各分管副主席牵头，办公室、各专委会具体负责的修订起草小组，通过查阅资料、借鉴外地经验，参照省市政协有关制度等方式，逐项进行了反复推敲，对“专委会工作通则”“各专委会工作职责”“机关党组工作规则”等58项制度进行了修订。着力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，更有效地推动人民政协制度适应时代要求、体现碑林区政协特色优势，彰显政协制度体系的整体效能。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。

1.关于党组理论学习抓得不够紧的问题

（1）关于“学习主动性不够。抓中心组学习认识还不够到位，学习的制度性、系统性欠缺，存在与区政协党组理论学习‘一锅煮’现象”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组不断加强学习教育培训，认真落实好《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》以及省委印发的《实施办法》和市委、区委《实施细则》，区政协机关党组书记切实履行好学习教育第一责任人责任，以高度负责的态度抓学习、管学习。制定了《2021年区政协党员干部理论学习计划》，不断加强和改进学风，增加学习频次，每周组织1次党员干部集中学习，并以政协文化大讲堂和委员兴趣爱好小讲座为平台，围绕党史学习教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及来陕考察重要讲话重要指示精神内涵等主题认真组织了5次集中培训。在深入推进党史学习教育活动中，研究制定了《区政协机关关于开展党史学习教育实施方案》，精心设计形式载体，广泛开展庆祝建党100周年“十个一”系列活动。印发了《2021年区政协党员干部理论学习计划》，坚持在区政协党组的指导下，做到分层次、分内容组织理论学习，避免与区政协党组理论学习“一锅煮”的现象。

（2）关于“学习针对性不强。对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想深入系统学习和全面把握不够，不能与自身职能相结合，未结合实际对如何抓好贯彻落实进行深入讨论，没有完全做到学以致用”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组围绕“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”组织班子成员、全体党员干部开展了1期集中培训班，确保习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想入脑入心、融入实践。扎实推进“书香政协”的建设，认真组织开展了机关党员干部学史读书和政协委员读书活动，为政协机关干部和政协委员配发了《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等书籍，切实形成了多读书、善读书、读好书的良好风尚。根据《碑林区政协2021年工作要点》和《碑林区政协2021年度协商工作计划》，积极开展了各项视察调研活动。结合党史学习教育，广泛开展“我为群众办实事”“同心同德、同向同行”主题活动和“走百个社区、访千户群众、察万家民情”实践活动，真正将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想融入到政协的履职实践中。

2.关于贯彻落实上级决策部署不够到位的问题

（3）关于“在贯彻中办《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神中，虽制订了《区政协关于加强和改进民主监督工作的实施意见》和《区政协选派监督评议员的实施办法》，但在实际操作中落实还不够到位，推进民主监督工作的效果还不明显”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组不断强化民主监督作用，深入完善民主监督的内容和形式。围绕“迎‘十四运’重点线路街景提升进展情况”“‘智慧养老’服务开展情况”“重点项目建设情况”“治污减霾、保卫蓝天”“关于加快城市有机更新，推动区域高质量发展”“十四运期间食品安全保障情况”等课题开展了民主监督10次，摸准情况，分析原因，提出了改进意见建议。深入落实《区政协关于加强和改进民主监督工作的实施意见》和《区政协选派监督评议员的实施办法》，坚持向52个政府部门委派了5个民主监督小组和61名民主监督员，切实在监督中体现支持，在支持中加强监督。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.关于主动担当作为意识不够强的问题

（4）关于“政协机关班子成员平均年龄结构偏大，个别成员存在‘船到码头车到站’的思想，在工作上有凭经验、吃老本的现象，工作中缺乏创新精神，进取心及主动担当作为意识不够强”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组多次召开专题会议组织班子成员学习，切实提高政治站位，牢固树立责任担当意识，并按照“六个一”的标准和程序，深刻剖析思想问题根源，提出整改落实措施办法，着力解决“船到码头车到站”、工作缺乏创新精神、工作积极主动性不够等问题。认真组织开展了谈心谈话工作，本着咬耳扯袖、治病救人的目的，按照“四必谈”要求，在整改巡察专题民主生活会召开前以及严肃换届纪律工作中，共开展了9次谈心谈话，确保摸清思想情况，找准问题症结。通过加强理论学习，在机关党组成员之间牢固树立“以人民为中心”的宗旨意识和“群众利益无小事”的履职理念，结合党史学习教育，机关党组成员开展了“我为群众办实事”实践活动，结合“社区工作日”及现阶段疫情防控工作，主动带队到联系街道、社区和委员中，深入搞好调研、认真听取意见，围绕“五个着力办实事”等重点任务，为群众解决急难愁盼问题。今年6月，碑林区政协被省政协授予“我为群众办实事”实践活动先进基层政协组织荣誉称号。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.关于管党治党主体责任落实不够有力的问题

（5）关于“履行全面从严治党主体意识不强，党组对干部廉政教育不经常，部分领导干部‘一岗双责’的重要性认识不充分，对岗位廉政风险认识不足，在日常工作中对分管干部提醒谈话少，压力传导还不够到位”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组高度重视，严格落实党组主体责任，机关党组书记第一责任人职责和党组成员“一岗双责”，切实把党的领导落实到工作的各个环节。将党风廉政警示教育列入全年学习教育计划，召开了4次机关党风廉政形势分析会，认真抓好学习贯彻落实。全面落实意识形态工作责任制，年初区政协机关党组专题研究了意识形态工作，认真分析了人员思想情况。组织党员干部学习了《西安市党员干部警示教育资料》，开展“德润三秦”家风建设活动，有针对性地加强岗位廉政风险警示教育和谈话提醒，确保认识到位、警钟长鸣。组织区政协机关全体党员通过关注“陕西纪检监察”微信公众号，对党史党规党纪进行了一次系统学习和在线知识测试，通过率达到了100%。设立了区政协机关党组落实区委巡察反馈意见征求意见箱，自觉接受群众对整改工作的监督。在巡察反馈意见整改落实阶段发放了《意见征集表》，广泛征求各方对机关党组的批评意见，为做好整改落实奠定基础。

2.关于党建工作存在薄弱环节的问题

（6）关于“党组专题研究机关党建工作偏少。党建工作未能与业务工作有效融合，未能同部署、同落实”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。深入落实机关党组书记抓党建主体职责，认真履行党建工作第一责任人职责，年初召开了机关党组专题会议，研究机关党建工作，细化分解了党建任务，安排部署党建工作，推动党建工作与业务工作同部署、同落实。健全完善制度机制，进一步修改完善了《碑林区政协机关党组学习制度》《碑林区政协机关民主评议党员制度》等制度规定，切实做到规范完善、有章可循。

（7）关于“机关党支部建设不到位。存在党支部活动开展不经常，党费收缴不规范等情况。机关党支部每季度收缴一次党费，不符合党费收缴相关规定”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。以本次巡察整改为契机，切实加强机关党支部的建设，强化党员干部教育管理，每季度召开1次党支部专题会议，认真学习《党章》《条例》《准则》等党规党纪，规范党内政治生活。不断丰富党支部活动内容，认真开展形式多样的党支部活动。坚持每季度组织1次主题党日活动，认真组织开展了党史学习教育活动和“两进两知”“界别活动月”履职活动，真正使党支部活动与教育履职活动充分结合起来。进一步规范党费收缴工作并立即整改完成，坚持每月按时收缴党费并登记备案，对不按照规定交纳党费的党员，机关党支部立即对其进行批评教育，并限期改正。

3.关于党内政治生活不够严肃的问题

（8）关于“‘三会一课’制度落实不规范”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组坚持把“三会一课”纳入区政协机关党建工作的重要日程，并列入2021年党建工作要点，切实贯彻落实好“三会一课”制度要求。坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，各专委会党小组每月至少组织1次集中学习，每季度至少开展1次党日活动。结合正在开展的区政协党史学习教育活动，区政协机关党组书记、成员以及党支部书记、副书记在“七一”前分别给全体党员讲一次党课。区政协机关领导干部带头以普通党员身份参加“三会一课”，发挥表率作用，坚持发扬民主，严格党内政治生活，以实际行动带动组织生活的正常开展。

（9）关于“党组议事程序不规范。党组会议对推荐优秀科级干部讨论研究不够充分”问题。

整改落实情况：已完成，并长期坚持。区政协机关党组进一步规范了议事程序，坚持民主集中、会议决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策，严格按照少数服从多数的原则，由党组成员集体讨论决定，并按照议事程序，规范记录党组议事的会议纪要。党组会议推荐、提名干部，决定对干部的任免、奖惩问题，都通过召开机关党组专题会议研究，并严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。讨论重大资金使用问题、重要会议活动组织安排问题，也必须通过召开机关党组专题会议研究决定。

（四）区委巡察组三条意见建议的落实情况

1.关于“提高政治站位，加强理论学习”的落实情况

区政协机关党组以此次巡察整改落实为契机，不断提高政治站位，切实加强理论学习教育，制定了《2021年区政协党员干部理论学习计划》，每周组织1次党员干部集中学习，全年共组织了4次集中培训，结合党史学习教育，认真开展“十个一”系列活动，组织开展了2期“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”培训班，为政协机关干部和政协委员配发了《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等书籍。

2.关于“主动担当，树立服务意识”的落实情况

根据区委巡察组反馈的意见，结合党史学习教育，按照“六个一”的标准和程序，区政协召开了机关党组专题民主生活会，深刻剖析思想问题根源，提出了整改落实措施办法。按照“四必谈”要求，根据区纪委《关于开展谈话提醒工作的通知》精神，开展了9次谈心谈话。根据《碑林区政协2021年工作要点》和《碑林区政协2021年度协商工作计划》，全年共开展调研13次，组织双月协商座谈会4次，安排视察监督4次。认真开展“我为群众办实事”实践活动、“同心同德、同向同行”主题活动和“走百个社区、访千户群众、察万家民情”履职活动，每名机关党组成员至少解决1个群众急难愁盼问题。

3.关于“强化从严治党，规范党内政治生活”的落实情况

区政协机关党组全面落实并加强从严治党，将党风廉政警示教育列入全年学习教育计划，认真抓好学习贯彻落实，全年共召开了6次机关党风廉政形势分析会。加强机关党支部建设，坚持把“三会一课”纳入区政协机关党建工作重要日程，认真贯彻执行“三会一课”制度要求，强化党员干部教育管理，进一步规范党费收缴工作，坚持按月按时收缴党费。全面落实意识形态工作责任制，区政协机关党组共召开了6次意识形态工作专题会议，有针对性地加强岗位廉政风险警示教育和谈话提醒，确保认识到位、警钟长鸣。

三、下一步打算

下一步，我们将严格按照区委部署，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，不断巩固巡察反馈问题整改成果。

一是持续巩固整改成果。对已经完成整改的事项，进一步查漏补缺，紧盯不放，持续用力，一抓到底，不断巩固整改成果。

二是始终把纪规规矩挺在前面。坚决落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，推进政协机关各项工作，把牢政治方向、严守政治规矩，扛起政治责任，坚持把加强作风建设与推动新时代人民政协工作紧密结合起来，为政协履职提供坚强有力的政治保证和组织保证。

三是抓好巡察整改成果的巩固和运用。深入巩固整改成果，坚持目标不变、标准不降措施不软、力度不减，适时开展“回头看”，确保已整改的问题不反弹、新问题不发生，在重日常、抓经常上下功夫，进一步把巡察整改转化为推动政协机关各项工作发展的强劲动力，为我区经济社会发展贡献和社会民生改善，贡献政协的智慧和力量！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：89625087邮政信箱：西安市碑林区南院门27号区政协办公室；电子信箱：blzx_bgs@163.com

中共西安市碑林区政协机关党组

2021年12月1日