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中共西安市碑林区司法局党组关于巡察整改工作进展情况的通报

来源:县纪委监委           时间:2023/08/10


      根据区委统一部署,2022年6月16日至8月25日,区委第二巡察组对区司法局党组开展了巡察,2022年9月29日区委第二巡察组向区司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

        一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

      (一)提高政治站位,推动整改落实

       区司法局党组把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓紧抓实,第一时间成立区委第二巡察组巡察区司法局党组反馈意见整改落实工作领导小组,统筹指导巡察整改工作。局党组书记、局长周琦同志认真履行巡察整改第一责任人责任,任组长,主持制定整改分工方案、整改工作方案、部署整改工作、研究整改措施、督查整改进度,定期听取班子成员对分管领域整改落实情况的汇报,班子成员按照分工,各负其责,认真指导责任部门逐条落实整改措施,形成了凝心聚力抓整改的工作局面。

      (二)强化统筹协同,突出标本兼治

       作为巡察整改工作第一责任人,局党组书记周琦同志先后多次主持召开巡察整改相关会议。巡察组意见反馈后,区司法局党组立即召开局党组扩大会议,传达区委第巡察组巡察区司法局党组反馈会议精神,贯彻落实区委巡察办领导对巡察工作的要求,讨论通过整改落实分工方案,列出任务清单,上报区委巡察工作领导小组,按照“一个问题、一名领导、一抓到底”的工作要求,对整改工作进行全面安排部署。12月21日,局党组召开局巡察整改专题民主生活会,每位班子成员全面对照区委巡察反馈意见,联系个人思想、工作和作风实际,深入查摆问题、剖析根源,为立行立改、逐项整改、举一反三、完善制度奠定思想基础。

      (三)实行闭环管理,加强指导督促

       区司法局党组对巡察反馈意见实行分类施治,加强督查检查,规范台账管理。针对巡察组指出的三个方面22项具体整改任务,细化制定66条整改措施。每一条措施都明确责任领导、牵头科室配合科室、负责人和整改时限。局党组每月针对整改工作进行一次会诊,对规范法律服务市场等复杂问题,主要领导亲自督导,确保整改工作扎实推进,取得实效。

       二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展。中共西安市碑林区司法局党组制定实施的66项整改措施中,已完成66项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、政治理论学习结合实际工作不够紧密

1)关于“组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神形式较为单一,与日常工作结合不紧密,存在不扎实不到位现象”的问题

整改情况:①将习近平新时代中国特色社会主义思想列为党组理论学习中心组的必学内容进行专项学习,10月27日周琦同志以《积极践行党的二十大精神 奋力开拓司法行政工作新格局》为题为全体干部进行了主题宣讲,11月17日,党组中以习近平法治思想和关于对政法工作的重要指示精神为重点进行专题学习;②局党组理论学习中心组按照学习计划,分别围绕“放大格局,强化使命担当”“找准定位,坚持扬长补短”“严实作风,打造过硬队伍”“勇争一流,全力冲刺争先”为主题进行了专题研讨活动。③10月27日,组织全体党员干部原文学习党的二十大报告,要求每名党员干部撰写1篇学习心得体会“法治碑林”公众号开设“学习二十大·当好排头兵”二十大心得体会文章系列展览专栏

2)关于“在贯彻落实党的最新司法领域理论和上级文件精神方面,缺乏创造性、针对性”的问题

整改情况①10月27日召开专题会议认真传达学习党的十九届七中全会党的二十大二十届一中全会精神,以及区委常委(扩大)会议、区政府常务会会议精神,对全局学习宣传贯彻党的二十大精神进行安排部署;10月28日,碑林区律师行业党委理论学习中心组召开会议,对党的二十大精神进行专题学习研讨。②组织党员干部积极参与在“学E西安”等线上平台“认真学习贯彻党的二十大精神”学习专栏,围绕“法治新征程 献礼二十大”主题活动拍摄“我来向党说句心里话”系列视频;组织开展碑林区第二届“十大法治事件”“十大法治人物”推荐评选活动,表彰先进,彰显法治力量。③8个司法所积极主动作为,深入社区居民院落组织开展党的二十大精神学习会和宣传活动30余次,通过聆听二十大代表周建玲的专题课程、组织辖区居民群众、社区矫正对象参与学习等形式,真正将学习贯彻党的二十大精神落到实处。

3)关于“在贯彻落实党中央关于全面依法治国的方针政策和决策部署,承担全面依法治区重大问题的政策研究方面,事前调研不多,专题调研较少”的问题

整改情况①组织召开征求意见座谈会,围绕“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”“社区工作日”等活动,邀请辖区律师事务所、法律服务所、社区党员群众等参加座谈会,听取大家对领导班子和司法局存在突出问题的反映,广泛征求意见建议,切实把问题找准找实找具体。②为进一步推动“八五”普法工作走深走实,全面推进法治碑林建设,11月10日邀请区政协委员调研“八五”普法工作开展情况,各位委员为更好推动“八五”普法工作提出了一系列切实可行的意见建议。③结合社区工作日”活动经常性深入基层群众开展调研,9月28日领导班子带头对包抓社区南广济街社区常态化开展“社区工作日”活动,向党员群众发放征求意见表征求意见建议,广泛听取社区党组织和党员群众意见进行走访调研,重点摸排和化解基层风险隐患问题,开展矛盾纠纷“大接访、大排查、大化解”工作,确保矛盾纠纷化解在基层,解决在社区;组织局机关支部党员干部下沉南广济街社区和大车家巷社区,积极协助社区人员开展核酸检测、院落值守、服务群众等工作。

2、履行职能使命还有差距

4)关于“履行工作职能不到位,在统筹推进法治政府建设和规划法治社会建设方面,尤其是落实区委十四次党代会重点工作所涉及本部门的两项工作过程中宣传和依法行政工作还存在薄弱环节”的问题

整改情况积极践行“八五”普法规划,印发《2022年普法依法治理重点工作任务清单》,聚焦以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育,扎实开展法律进社区、企业、机关等活动。第二届“十大法治事件暨十大法治人物”评选活动顺利结束,颁奖典礼在钟楼广场前隆重举行,政法各单位和各行政执法单位以及各界群众积极参与,通过设置宣传展板、发放法治宣传单、现场解答群众疑问等形式,运用“以案释法”“评理说事”等方式为群众精准送法、答疑解惑、有效普法。积极与省厅、市局对接,向全区发送组织参加全省法治政府建设评估有关事项的通知,收集统计全区各单位法治政府建设联络员名单,与区级各单位对接,整理核查各项资料,撰写《碑林区法治政府建设评估自评报告》,圆满完成省级法治政府建设104项评估资料的录入工作。每月督促各执法单位开展“一把手跟执法”活动,向区营商办报送每月开展情况报告,2022年共督促各单位开展“一把手跟执法”活动24次,发现并解决问题16个。联合人大代表、政协委员、律师等对全区各执法单位进行行政执法实地监督检查,印发《西安市碑林区司法局关于开展行政执法案卷评查和行政执法“三项制度”落实情况督导检查工作情况的通报》,督促各单位加大对“一把手跟执法”活动的宣传力度,提升行政执法质效,通过总结工作成果、宣传整改成效,让企业和群众实实在在感受到活动带来的新变化。

5)关于“全区行政复议和行政应诉工作方面思考不够深入、主动性不强,统筹协调作用发挥不明显,导致我区行政诉讼案件出庭率、胜诉率均不理想”的问题

整改情况与市司法局就行政应诉案件承办规则的制定修改和多起投诉类行政复议案件进行对接沟通,对投诉类行政复议申请的受理进行研判,进一步提升行政复议的公信力。②对行政应诉负责人出庭等情况进行统计汇总,将行政机关负责人出庭应诉纳入年度全区法治建设绩效考核,确保行政机关负责人出庭应诉工作持续保持良好态势。③邀请省委党校法学教授,给全区各执法单位和街道分管领导及相关科室负责人进行行政复议与应诉工作专题培训;与西安铁路运输法院、西安铁路运输中院就行政争议的实质性化解进行对接,并就法律文书的送达协议、机关负责人出庭等充分沟通,并达成送达协议,同时摸清我区行政应诉数据,与法院做好府院联动,着力降低败诉率。④与政府办沟通后优化出庭应诉文书,制作《西安市碑林区行政诉讼出庭应诉告知书》《西安市碑林区行政机关负责人出庭应诉回执》,进一步规范优化文书批转程序。

6)关于“法治宣传教育形式单一,群众知晓率低,缺乏创新,缺少利用大数据、微视频等新媒体形式,缺乏普法宣传的互动性和趣味性”的问题

整改情况深入推进“八五”普法规划,认真贯彻落实普法责任制,充分发挥习近平法治思想百人宣讲团专业作用,通过法治讲座、法治文艺演出、法治灯谜等形式多样的活动,宣讲习近平法治思想的核心要义和丰富内涵。加强青少年法治教育,把宪法、民法典作为校园法治文化建设、创建和秋季开学第一周法治教育的重要内容,开展“学宪法讲宪法”“宪法晨读”活动,深入宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及防范校园欺凌、买卖毒品、电信诈骗、促进家庭教育等方面法律法规,同时加强法治副校长(辅导员)队伍建设。积极拍摄普法栏目剧,充分发挥短视频风趣幽默的特点,利用“法治碑林”公众号、“碑小司来咧”视频号,将普法宣传工作生动化、生活化,切实增强辖区群众的法治理念和法治素养。

7)关于“在负责以区政府名义发布的规范性文件审查修改及解释工作以及各街道、各部门的规范性文件备案审查工作、指导全区依法行政工作中还存在着沟通不畅的情况”的问题

整改情况组织工作人员对我区规范性文件备案审查工作进行梳理,专题学习《规范性文件备案审查案例选编》《备案审查研究》等书籍,并更新全区规范性文件联络员名单,进一步通畅规范性文件制发、审查流程。对现有的规范性文件进行整理,并定期开展规范性文件清理工作。

3、预防和化解司法领域风险意识还不够强

8)关于“对新形势下意识形态工作的尖锐性复杂性认知不高,对本单位开展综合研判与实际结合不充分,风险预判力不高,尤其是对于司法行政系统意识形态领域工作考虑不全不透彻”的问题

整改情况①1月9日召开区司法局1月份工作例会暨司法行政系统意识形态分析研判综合研判分析司法行政系统意识形态领域律师行业重点律师、社区矫正和刑满释放人员,对2022年工作开展情况进行总结,提高风险预判力,把隐患消除在萌芽状态持续加强报纸、电台等传统媒体宣传,统筹坚持打造司法“铁军”,传播普法正能量。同时持续加强法治碑林公众号的管理和转型升级,丰富作品形式,打造品牌栏目和平台,严格落实意识形态工作责任制,加强普法自媒体平台日常管理,积极推进法治碑林建设,使法律观念在广大群众中入脑入心入行。③成立司法局网评员队伍,发现互联网、论坛、微博、微信等涉及本单位敏感信息网络舆情后及时预警、引导、处置,针对社会热点难点问题,主动发声,积极主动回应网民关切

9)关于“对社区矫正人员、刑满释放人员的思想动态把握不清、跟踪不细致”的问题

整改情况:扎实践行“红黄牌+星级管理”制度,运行效果显著,2022年累计亮黄牌10人,亮红牌2人,对5名表现突出的人员依法给予加星表扬。考核结果均已公示,社矫对象守法意识和接受社区矫正的积极性明显提高目前,我区未发生脱管漏管情况,社区矫正场所持续保持安全稳定。紧盯重点人群,圆满完成党的二十大召开期间安保维稳任务。严格落实外出请销假制度,加大信息化核查和实地走访,对列管人员开展入户走访,动态掌握人群实际情况,定期开展集中研判,对安全隐患做到早发现、早处置。深入贯彻执行《社区矫正法》,常态化开展司法所社区矫正执法检查,联合区检察院开展督导检查,堵塞监管漏洞。加强执法业务培训和司法所执法保障,累计开展业务培训6次,涵盖案例学习、工作方法交流、社区矫正法律讲座、心理矫治方法培训、档案装订等方面,工作人员执法水平和执法能力获得提升实施“社区矫正+心理辅导”,持续引入社会力量开展社矫对象心理辅导和心理健康教育,全年累计开展心理测评141人次,一对一心理辅导97人次,为制定个性化矫正方案和日常监管提供重要参考,心理健康教育4次,心理矫治培训2次,对5名心理波动较大人员进行了危机干预和心理疏导。

10)关于“对律师行业和基层法律服务工作风险预判专题研究不深入”的问题

整改情况:严格按照《律师法》《律师事务所管理办法》《律师事务所年度检查考核办法》等法律法规,完成区属36家律师事务所2021年度律师事务所检查考核工作,对辖区10家律所采取实地检查方式重点检查了律师事务所的管理制度建立和落实。严格审核律师、基层法律服务工作者的执业资格,未发现律师事务所、基层法律服务所聘用不具备执业资格的人员以律师、基层法律服务工作者的名义承办业务等违法违规行为。落实律师事务所涉黑涉恶案件报告备案制度重大热点案件专题研讨会制度,遇到重要问题和需协调解决的紧急事项及时向区司法局反映上报,区司法局立即向市司法局进行报备。加强对律师代理涉黑涉恶案的警示提醒和指导监督,对于人数众多、社会影响恶劣的涉黑涉恶案件,区司法局派员参与庭审旁听。2022年涉黑涉恶案件备案5起,均为指派案件。9月8日、10月13日组织辖区36家律师事务所主任、合伙人、党支部书记召开律师行业重点工作推进会,传达了西安市司法局相关会议精神,对律师队伍教育管理工作中的“六个不得”“三个决不允许”内容进行了宣讲,着重强调律师队伍意识形态阵地管理、律师行业党的二十大维稳安保工作的重要性10月16日,以集中观看加自行观看的形式组织区属全体律师认真收听收看了党的二十大开幕会盛况,聆听习近平同志代表第十九届中央委员会向大会作报告,进一步坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行,全面提高素质能力,不断促进法律服务水平提升,恪守律师职业道德和执业行为规范,努力做党和人民满意的好律师。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、深入基层联系群众不够紧密

11)关于“班子成员深入基层较少,掌握基本情况不够,存在依靠报告,数据了解情况,开展工作的现象,开展调研不能做到直面问题和解决问题,调研工作流于形式,存在调研课题不明确,调研成果不理想等现象,如对矛盾纠纷排查、法律援助群体等方面的调研较少”的问题

整改情况:①制定区司法局第四季度调研工作安排,针对法律援助、人民调解、行政复议等重点工作进行专题调研,形成调研报告;9月27日,局领导班子带队到省级示范司法所文艺路司法所开展现场观摩调研,参观公共法律服务站、文艺路街道矛盾纠纷多元化解中心、行政复议流转点、社区矫正宣告室、心理咨询室、邓菊梅金牌调解工作室等实体平台建设情况。②加大了“一把手”下基层的频率,1月11日周琦同志带队督导检查社矫中心、各司法所,听取了社矫中心和各司法所负责同志对司法所近期工作汇报,检查了社矫中心和司法所的办公场所并抽查了司法所在管社矫档案,各分管领导要结合分管工作定期开展检查调研。

2、主动担当作为的意识不强

12)关于“调动党员干部的积极性不够。缺乏开拓创新的意识,存在上级部署什么就完成什么的现象,缺乏奖励激励机制”的问题

整改情况:①9月30日召开“弘扬延安精神 培塑优良作风”主题党日活动,全体党员干部充分展开交流研讨、畅谈心得感悟、凝聚奋进力量,党员干部发言踊跃,现场氛围浓厚热烈,大家纷纷表示收获颇多、受益匪浅,未来要以更加饱满的热情投身到自身岗位中,为碑林法治建设贡献力量。②10月10日以《法治进程中的铿锵步伐》为主题举办第七期司法小讲堂2023年1月9日以《踔厉奋发图进取,勇毅前行创佳绩》为主题举办第八期司法小讲堂,通过优秀党员代表分享经验做法的方式,以先进带后进,激励广大干部见贤思齐、勤奋敬业,持续营造敢担当善作为的浓厚氛围。③制定《碑林区司法局机关科室与司法所联合共建方案》充分调动干部干事创业的热情和积极性,形成工作合力,并定期对干部岗位进行适时调整,推动司法行政各项工作再上新台阶。

13)关于“主动服务群众宣传法律的意识还不强”的问题

整改情况:第二届“十大法治事件暨十大法治人物”评选活动顺利结束,颁奖典礼在钟楼广场前隆重举行,政法各单位和各行政执法单位以及各界群众积极参与,通过设置宣传展板、发放法治宣传单、现场解答群众疑问等形式,运用“以案释法”“评理说事”等方式为群众精准送法、答疑解惑、有效普法。打造“社区法律学堂”,依托“一社区一法律顾问”工作,梳理社区法律学堂规章制度,以法治讲座、法律咨询等活动为载体,开展精准普法,张家村司法所开展菜单式普法、文艺路司法所举办普法周周见活动和“春风行动、法雨相伴”系列活动,让居民群众享受家门口的法律服务。

14)关于“部分干部在工作中存在畏难情绪,敢于较真的勇气不足,存在“独善其身”的现象。”的问题

整改情况:①9月26日召开作风建设专题学习会,全体干部针对六个方面查摆问题,制定整改措施,进一步改进工作作风,强化干部责任意识、担当意识,不断提升业务工作水平,勇于直面问题、不断解决问题、破解难题的工作能力。②印发《碑林区司法局机关科室与司法所联合共建工作方案》,结对科所双方互相深度参与到对方科所日常工作,共同推进工作落实,形成合力,破解难题,以共建为抓手,相互学习,促进共同提高,提升司法行政工作质效,每月对工作排名前三和后三的科所进行排名,表扬先进,激励后进,营造追赶超越的干事氛围③严格落实《碑林区司法局平时考核办法》,组织全体干部进行2022年度第四季度平时考核测评,全面了解干部的德、能、勤、绩、廉日常表现按照客观、公正、注重实绩的原则进行民主考核,及时将考核结果向区委组织部报备。

3、法律服务市场秩序整顿监管力度不够

15)关于“区域内法律服务机构存在违反规定无照经营、超范围经营、与个别律师串通勾结等行为;部分律师在提供法律服务时不能履职尽责,不按规定参加社区法律服务,违规设点收案或提供其他有偿法律服务;“司法黄牛”、“假律师”等危害法律服务市场秩序和损害群众利益的现象时有发生”的问题

整改情况:“利剑行动”开展以来,区司法局主动出击积极作为,排查出50余家未在注册地址办公、人去楼空、实际经营地与注册地不相符情况的机构,及时向市场监管部门移交名单,并将此类机构纳入异常经营名录,责令8家问题机构限时整改,对2家整改不到位的问题机构提出警告,将问题机构纳入区司法局、区市场监督管理局重点监管名单,定期进行“回头看”,并向区税务局移送检查发现的案件线索。专项行动开展以来,累计为人民群众挽回经济损失50余万元,获得锦旗两面,感谢信两封。文艺路司法所、太乙路司法所、东关南街司法所召开社区法律顾问工作推进会,社区代表、顾问律师畅所欲言,共同探讨工作中的问题与不足,并根据实际情况讨论出三条措施推进社区法律顾问工作。一是制作社区法律顾问公示牌和意见箱,二是提高法律宣传的频率,多在小区里开设法律讲座,三是利用网络平台,通过线上方式回应群众的法律需求。三条措施均已落实。公律科联合各司法所采取不打招呼检查、现场查看资料、征求群众意见等方式三次对法律顾问履职情况进行督导检查。根据检查情况及社区反馈调整五名社区法律顾问,对表现优秀的法律顾问进行表扬。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1、党建工作责任制落实不到位

16)关于“党组班子建设抓的不严不细,存在重业务轻党建现象。党务工作人员培训不到位,党务知识掌握不全面,入党积极分子的培养不够有力,“三会一课”制度有所缺失”的问题

整改情况:①严格落实组织生活制度,落实“三会一课”制度,坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,按照安排召开2022年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动。②组织各支部的党务干部积极参加了区级党务知识培训会,认真学习党务知识,并参与知识测试,不断提升了党务工作能力。③目前区司法局共有15人向党组织提交了入党申请书,入党积极分子15名,预备党员1名,局机关支部加大对积极分子的培养,通过青年干部座谈、主题团日等方式进行培养。

2、干部队伍能力素质还有差距

17)关于“司法局具有法律职业资格证书的专业人才较少,且科级骨干力量相对薄弱”的问题

整改情况:①区司法局目前通过法律职业资格考试10人,2022年共有12名在职干部积极参加法律职业资格考试,目前我局有2名年轻干部通过了客观题部分,在局内岗位分配时根据人岗相适的原则将通过法律职业资格考试的人员分配在行政复议与应诉等岗位。②加大对年轻干部锻炼培养,鼓励青年干部围绕自身业务深入研究,积极撰写发表调研文章,全年共撰写调研文章67篇,在各大网络媒体平台发表文章500余篇,极大地提升了干部专业素质。③制定《碑林区司法局例会学法制度》,坚持“因需设题、以学促用”的原则,目前围绕《宪法》《中国共产党政法工作条例》开展了2次例会前学法活动,通过对相关法律法规的细致化讲解,营造机关浓厚法治氛围,提高了干部法律专业知识水平,切实推进依法行政。

18)关于“行政复议工作中,现有复议办案人员办案经验严重不足,复议办案人员办案水平有待提高”的问题

整改情况:①开展业务培训,通过案件研讨、旁听行政案件庭审等活动,对增强行政办案人员案件审理的法律意识、程序意识、证据意识的提高有一定的积极促进作用;定期组织政府法律顾问召开案件研判会,对承办的重大案件进行分析研判,高效推动行政复议案件审理,积极化解行政争议,维护社会和谐稳定。②与市场监管局、人力资源和社会保障局、行政审批服务局等加强联系,对案件办理情况进行沟通。③成立行政复议咨询委员会,聘请19名委员,其中7位常任委员为政治可靠、业务精通的主要执法部门的法制机构负责人,12位专家委员由来自西北政法大学、西北大学、省委党校等科研院所的专家学者和资深政府法律顾问担任。充分发挥“智囊团”作用,有效提高行政复议案件办理质效。

19)关于“《社区矫正法》颁布以后,司法局对司法所工作人员的业务知识的培训力度不够”的问题

整改情况:定期举办法律法规、系统操作、案卷规范管理和执法业务等学习培训,提升工作人员综合执法能力和水平,切实做到依法规范执法。全年累计开展各类培训6次,涵盖案例学习、工作方法交流、社区矫正法律讲座、心理矫治方法培训、档案装订等方面,安排监狱戒毒警察轮换驻所,发挥专长优势,完成特殊时段临时派驻警察考核总结提升各司法所工作亮点和优势,组织经验交流分享,在重点时段重要活动期间,及时组织安全形势研判,及时发现安全隐患,以执法实践促进业务提升。严格贯彻落实党的二十大安保维稳工作安排部署,开展社区矫正安全隐患排查百日专项行动,制定专项监管工作方案,盯牢重点人群,圆满完成党的二十大召开期间安保维稳任务。严格落实外出请销假制度,加大信息化核查和实地走访,对列管人员开展入户走访,动态掌握人群实际情况,定期开展集中研判,确保人员安全可控。对司法所执法情况进行检查,规范执法活动,规范档案管理,通过查阅案卷、听取工作汇报、走访社区矫正对象等方式了解工作中存在的问题,督促整改落实,扎实提升执法规范化水平。贯彻执行社区矫正法,常态化开展司法所社区矫正执法检查,联合区检察院开展督导检查和各类专项检查,堵塞监管漏洞。

20)关于“个别干部工作作风还有差距,7月8日巡察组监督检查时,个别人员09:40还没有到岗”的问题

整改情况:①严格落实《碑林区司法局机关考勤制度》,坚持每月召开月工作例会,每周召开科所周工作例会,通过工作例会了解干部思想动态,掌握工作进度情况,有力提高了干部作风能力和司法行政工作质效。②由分管副局长姜一曲同志对张家村司法所负责人进行谈话,张家村司法所召开专题会,在会上对干部纪律作风问题进行深刻的自查自纠和批评检讨,达到了纠正工作纪律作风的目的。

3、落实党风廉政建设主体责任有差距

21)关于“落实党风廉政建设责任制的办法不够多,创新性不足,存在重业务工作、忽视党风廉政建设的倾向,局党组大多以传达学习文件和会议精神为主,组织党员干部学习党风廉政建设内容较少,警示教育活动开展不多,特别是没有结合2017年以来立案查处的本单位两起违纪案件开展警示教育活动”的问题

整改情况:①碑林区司法局召开以案促改警示教育大会,会上,全体人员集中观看了警示教育片《一抓到底正风纪》,聚焦秦岭违建问题深入反思,通报了典型案例“李强案”及本单位两起违纪案件,全体干部围绕以案为鉴、以案为戒、镜鉴常照、警钟长鸣展开热烈讨论,交流心得体会,每名干部撰写警示教育心得,梳理作风中存在问题,制定整改措施,切实转变工作作风;针对社区矫正程序和社矫对象档案开展专项检查,切实筑牢拒腐防变思想根基,立足本职工作,履职尽职,减少工作失误。②碑林区司法局党组书记、局长周琦以《以案促改抓作风 推进清廉碑林建设》为题为全体党员干部上了一堂廉政党课,引导全体司法行政系统党员干部坚定理想信念,增强廉政意识,进一步加强和改进纪律作风建设,努力打造纪律严、作风硬、服务优、业务精的高素质司法行政队伍。③在每次重大节日前等时间节点,召开节前工作会议,强调要严格落实中央八项规定精神,进一步绷紧纪律规矩之弦,弘扬新风正气,倡导良好社会风尚,坚持廉洁过节、勤俭过节、文明过节,确保节日期间风清气正。

22)关于“落实党风廉政建设责任制的制度还不够完善,具体岗位、具体职责的制度还没有落细落实,法律援助服务中心涉及专项资金支出较大,没有建立风险提醒制度”的问题

整改情况:修订完善《碑林区司法局党组中心组理论学习制度》《碑林区司法局党组民主生活会制度》碑林区司法局财务管理制度》《碑林区司法局公务用车管理规定》《碑林区司法局保密管理制度碑林区司法局廉洁自律工作规定》等各项规章制度进行汇编并印发各科室各司法所,严格遵照执行;按照党风廉政建设责任制要求,对班子和主要领导党风廉政建设责任制落实情况进行情况总结。②根据工作实际,制定《碑林区司法局大额资金使用管理制度》,加强大额资金使用管理,1万元及以上额度的工作经费使用,要经过班子会审议后,才可进行审批流程,尤其是针对法律援助、社区矫正等中省市转移资金,进行大额资金使用的风险提醒,确保经费使用合法合规

      三、下一步打算

落实巡察整改是区司法局反思反省、深刻总结、改进工作的重要契机下一阶段,我局将继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,发扬“钉钉子”精神,以踏石留印、抓铁有痕的态度,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进司法行政各项工作全面健康发展。

一是提高政治站位,继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,继续抓好专项整治,以专项整治为载体,不断巩固整改成果促进巡察反馈意见的整改落实。

二是坚持问题导向,着力抓好建章立制。更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,秉持久久为功的政治定力,把制度建设作为促进工作开展的有力抓手,持续推进全面从严治党向纵深发展。

      三是突出结果导向,强力抓好督促检查。进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,全面加强局领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,提升司法行政工作的科学性、预见性、主动性和创造性,努力开创我区全面依法治区和司法行政工作新格局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话89625286;邮政信箱:西安市碑林区东大街8号商联大厦5楼碑林区司法局;电子邮箱:blqsfjbgs@163.com。



中共西安市碑林区司法局党组

2023年6月1日    


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