根据区委统一部署，2021年1月7日至3月25日，区委第二巡察组对区委网信办开展了巡察，4月14日，区委第二巡察组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、区委网信办履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识

巡察组反馈意见以来，区委网信办高度重视，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各科室开展整改工作。坚决杜绝应付了事，坚决按程序追究问责，重新整改，做到一抓到底、抓出实效。

（二）压实领导责任

成立了整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。区委网信办主任党江林担任组长，为整改工作第一责任人；区委网信办副主任田静任副组长；成员为张海燕、李雅楠、王浩元；领导小组下设办公室，由田静兼任办公室主任。

（三）抓实责任分解

根据巡察“问题清单”，各科室负责人认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，研究制定了《碑林区委网信办关于巡察整改工作方案及责任分工》，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成时限，确保件件落实、条条兑现。

（四）严格责任追究

积极和正确履行监督执纪问责职责，对分管领导、科室负责人及具体业务工作人员开展谈话提醒；召开了落实巡察整改专题民主生活会，坚决落实巡察整改的主体责任，严肃认真开展批评和自我批评，推进正风肃纪，确保整改不折不扣、见到实效。

（五）从严督查整改

为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，对照各科室整改措施逐一检查，对整改不到位的问题进行重点分析，提出了整改意见，确保整改工作按时间节点有序推进。

（六）强化成果运用

区委网信办以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强党建工作组织，落实党史学习计划，强化舆情监测处置和网站排查等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

二、区委网信办反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。碑林区委网信办制定实施的13条整改措施中，已完成13项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实习近平总书记关于网信工作重要指示精神方面还不够深入”的问题。

（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实，特别是对习近平来陕视察重要讲话精神，未结合网信工作实际进行深入研讨交流”的问题。

整改落实情况：已完成。把习近平总书记来陕考察重要讲话内容纳入《2021碑林区委网信办分层次专题学习计划》，分别在6月、8月和10月的通过阅读原文、观看专题视频的形式进行学习，并结合党史学习教育开展交流研讨。

（2）关于“学习习近平关于网络强国重要思想次数较少，支部没有安排部署研究贯彻落实习近平对网信工作重要指示精神的具体措施”的问题。

整改落实情况：已完成。一是把习近平总书记关于网络强国重要思想相关讲话、解读纳入《2021碑林区委网信办分层次专题学习计划》，截至目前共开展集中学习3次，形成心得体会10篇。二是5月与西北大学应急管理学院师生开展座谈交流，结合舆情监测处置，深入探讨行政管理知识在舆情处置过程中作用。

2.关于“落实网络意识形态工作责任制不够到位”的问题。

（3）关于“抓网络意识形态工作用力不足，应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高”的问题。

整改落实情况：已完成。一是召开会议。6月30日，区委网信办联合宣传部，召开全区意识形态大会。要求各单位领导明确主责，认真落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；二是在“魅力碑林”“碑林发布”等新媒体平台上发布《习近平在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话！》等阐述核心价值观的重要论述，积极进行正面引导。

（4）关于“支部没有专题研究部署网络意识形态工作，构建网络领域意识形态常态化、适时化的督导检查机制还不到位，没有指定针对性防控措施，2020年大排查中发现区内网站有涉黄涉赌问题25家”的问题。

整改落实情况：已完成。一是召开支部会议。明确“一把手”负总责，专题部署研究网络意识形态工作。2021年3月15日在支部会议上对网络意识形态进行了专题研究。二是严格落实值守要求。2021年，根据市委网信办工作指令，7月1日前后，采取24小时轮岗值守，保障舆情爆发期网络环境平稳正常；三是常态化监测问题网站。针对区内网站有涉黄涉赌的问题，及时报请市委网信办进行关停，并做好企业约谈及持续监测工作。8月16日，针对陕西兼加电子商务有限公司存在“以建党百年为名义进行商业牟利”的问题进行约谈，责令立即整改，现已整改到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“履职工作主动性不强”的问题。

（5）关于“对问题网站处理机制滞后，针对重点问题网站实地调研较少，整改进程缓慢。经过2020年一年的排查工作，仍不能精准掌握相关网站底数，辖区内共9000余家网站，问题网站有6000余家，问题率达66.67％”的问题。

整改落实情况：已完成。一是为切实落实属地网站基础管理专项治理工作，4月30日制定了《碑林区委网信办网站排查分工方案》，成立专项治理工作领导小组，办公室设在互联网信息中心。截至目前，已落实筛查无效网站、筛查ＩＣＰ备案信息异常网站、筛查内容涉黄、涉赌等异常网站等主要工作，下一步将继续配合市委网信办做好后续清查工作；二是积极请示报告上级网信部门协调处置，不断净化辖区网络空间环境。

（6）关于“对全区网站和网络公司跟踪指导不够有力，指导性的文件和精神不多，跟进不及时，有哪里出事哪里跑的现象，服务企业和群众的思想扎的还不够牢”的问题。

整改落实情况：已完成。一是积极参加区委组织部非公组织党建培训会2次，为筹建互联网行业党组织联盟积累相关理论、实践经验；二是积极与区委组织部对接，以辖区重点互联网企业为切入点，深入企业了解运营情况、党建情况。9月28日，我区召开中国共产党西安市碑林区互联网行业委员会成立大会，碑林区互联网行业党委正式揭牌。下一步，将围绕省、市、区中心工作，围绕经济社会发展，围绕企业生产经营，强化组织引领，充分发挥统筹协调作用，在队伍建设上下功夫，让党的旗帜在互联网高高飘扬。

（7）关于“网络媒体监督机制不健全，预判舆情发展趋势不够准确及时，“三学街改造项目”舆情预判不精不准，经过三次协调才得以平息”的问题。

整改落实情况：已完成。立即制定《中共西安市碑林区委网信办关于“三学街周边改造项目”的舆情应急处置预案》，并举一反三，积极完善碑林区网络舆情应急处置预案。舆情发生后，严格按照制度规定第一时间转发相关涉事单位，重大舆情及时向区委区政府主要领导进行汇报，并组织召开重大舆情研判处置专班会议。

2.关于“形成齐抓共管的网信工作合力方面还有欠缺”的问题。

（8）关于“网信工作统筹安排的较少，作为区网信工作的牵头单位，没有制定全区网信工作齐抓共管的实施措施”的问题。

整改落实情况：已完成。一是在2020年4月14日制定了《碑林区宣传贯彻落实<网络信息内容生态治理规定>的实施方案》；二是为实现全区网信工作齐抓共管，区委网信办于3月29日制定并在全区宣传工作会议上印发了《2021年全区网信工作要点》，明确主责、确定分工。

（9）关于“2019年以来，基层网信工作培训方面做的还不够，缺少强有力的支点，专业知识和技能培训较少，梳理全区网信工作特点不精，总结提升不够有力”的问题。

整改落实情况：已完成。一是根据市委网信办网评工作计划安排，积极组织我区核心网评员、骨干网评员参加全市各类网评写作、对战演练；二是结合舆情引导，将开展2021年碑林区基础网评培训列入《2021年全区网信工作要点》，不断提升响应速度及引导能力，形成正面引导舆论强势。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.关于“党建工作抓力不够，支部作用发挥不够充分”的问题。

（10）关于“党支部推动党建与业务开展深度融合不足，仅完成机关党工委设定的规定动作，没有结合单位实际创新性的开展工作，支部年轻党员较多，支部活动开展的不多，内容不丰富，没有激发年轻党员干部干事创业的活力，以党建促业务发展意识不强，作用发挥不够有力”的问题。

整改落实情况：已完成。一是组织观影。通过组织干部观看重大党史题材电影《古田军号》《第一大案》《共产党宣言》《榜样5》《长津湖》，引导党员干部重温光辉党史，把握正确政治方向；二是现场学习。通过组织全体干部赴两当兵变纪念馆和凤县革命纪念馆开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动，感悟老一辈无产阶级革命家舍生忘死为人民得解放的崇高精神，在学思践悟中增强了理想信念、奋斗精神、大局观念和接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。

（11）关于“党建工作制度落实不到位，“三会一课”等制度落实不扎实，记录不全面，研讨交流内容不够深入，剖析问题不透彻不精准；2020年12月22日，发展预备党员时缺少支委会成员讨论研究过程”的问题。

整改落实情况：已完成。一是我办立行立改，加强对研讨交流内容的深入讨论，深度剖析问题，严格按照“三会一课”要求开展党支部会议，并安排专人做好会议记录。二是针对发展预备党员工作中缺少支委会成员讨论研究过程的问题，我办积极向上级党委请教，规范工作流程，确保之后工作中不出现类似问题。

2.关于“落实党风廉政建设主体责任有差距”的问题。

（12）关于“支部成员全面从严治党的意识还不够强，落实党风廉政建设的主体责任不够有力，近两年内，没有制定党风廉政建设工作年度计划”的问题。

整改落实情况：已完成。一是组织集中学习。5月19日，组织全体党员干部学习《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》、《中国共产党纪律处分条例》原文，并展开交流研讨；二是立即制定《2021年党风廉政建设工作年度计划》，确保真正把“一岗双责”，党风廉政建设责任制落到实处，确保队伍建设和业务工作双促进、双丰收。

（13）关于“党风廉政建设工作的宣传教育力度不大，尚未健全廉政风险防控机制，筑牢反腐防线的工作还有待进一步完善。”的问题。

整改落实情况：已完成。一是加强廉政教育。5月10日，在支部会议上学习《中国共产党纪律处分条例》重点内容，5月19日，召开党支部学习扩大会，学习《中国共产党组织处理规定》《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》，学习有关警示通报材料。通过廉政教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是建立健全机制。立即成立廉政风险防控领导小组，梳理制度流程、查找廉政风险点、逐步完善管理措施，做到常警示、盯苗头、重提醒，确保抓早抓小、抓实抓细，持续加强廉政风险管理；三是结合党史学习教育工作，贯彻落实“我为群众办实事”工作。组织党员干部参与社区疫苗接种动员、核酸检测工作，增强干部思想意识，锤炼党性。

（四）对区委巡察组3条意见建议的落实情况

1.关于“提高政治站位，健全完善制度”的意见建议的落实情况

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和网信工作重要指示精神作为首要政治任务，健全完善党员干部学习制度；二是结合党史学习教育制定《碑林区委网信办领导干部分层次学习计划》，按照学习时间节点，认真落实学习计划，并要求全体党员干部根据学习内容做好学习笔记、开展学习研讨、撰写心得体会，整改小组组长定期对党员干部的学习情况进行检查；三是充分运用学习强国APP、小布答题小程序等线上平台，使领导干部以灵活多样的方式开展学习，扎实推进理论学习教育常态化。

2.关于“提升担当精神，改进工作作风”的意见建议的落实情况

一是继续落实意识形态工作责任制。围绕全区中心工作及重点工作，结合本单位的工作实际，积极引导舆论方向。二是将本单位意识形态工作要求融入日常工作，推动意识形态工作与行政管理、服务群众更加紧密地结合起来，将意识形态工作纳入党组织党建责任清单和述职评议考核，加强对意识形态工作责任制落实情况的督查。三是提高舆论引导能力。抓好党组织舆论阵地建设管理，强化信息发布，围绕群众关心的热点问题和重大突发事件、复杂敏感问题，用正确的思想、准确的事实，解读国家政策，阐释问题疑惑，确保大局稳定。

3.关于“加强日常管理，强化党风廉政建设”的意见建议的落实情况

持续强化党风廉政建设，主要领导担负党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，将党风廉政建设纳入本单位党的建设总体布局。定期传达学习中央和省市区委、纪委有关党风廉政建设的重要决策部署、重要会议精神。

三、区委网信办整改工作的下一步打算

对巡察组反映的问题，我们逐一对照进行认真整改，同时，深刻分析原因，举一反三，吸取教训，在日常工作中全面进行整改，把整改成果扩大。

一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，积极抓紧整改。

二是认真落实主体责任，以党建促业务工作发展。进一步强化作风建设，落实主体责任，强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进。

三是努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。

四是立足长远，举一反三。整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面。为加快建设国家中心城市核心示范区贡献力量，为建党100周年献礼。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89625152；邮政信箱：西安市碑林区南院门街道南院门27号1号楼207室；电子邮箱：blqwnetoffice@163.com

碑林区委网信办

2021年12月1日