按照区委统一部署，2019年10月18日至2020年1月30日，区委第七轮巡察派出三个巡察组，对区城市管理和综合执法局、区统计局、区国有资产管理局、太乙路街道（延伸火炬社区、建东街社区、交大社区、中铁一局社区）、区金融工作办公室、区卫生健康局、区计划生育协会、区信访局、区红十字会开展了常规巡察。近日，区委巡察组向各单位反馈了巡察情况。

对巡察中发现有关问题线索，巡察组已按有关规定和要求移交区纪委、区委组织部及有关部门办理。

区委第一巡察组巡察发现区城市管理和综合执法局存在的主要问题有：

党委的领导核心作用弱化，贯彻落实市区决策部署不到位，对发挥好城市管理和综合执法工作作用的重要性认识不到位，在建设核心示范区、推进城市精细化管理、建设“品质碑林”工作中举措不多、融合度不够，缺乏开拓创新精神。在深化城市治理“五化”、垃圾分类等工作中，班子领导对新要求认识不足，对新知识学习更新不够，习惯于凭经验做事，工作理念和手段创新不多，敢想、敢试的勇气和魄力不够，工作推进的效果不明显。领导班子民主生活会质量不高，会前听取意见不够广泛，谈心交心深入不够，查摆出的问题结合自身思想实际不够紧密；对基层党建工作指导力度偏软，党委班子对抓党建工作重要性认识不足，指导基层党支部不够精细，强调执法业务多，专题研究、谋划党建工作较少。抓党风廉政建设工作狠劲不够，投入精力不多，局党委抓党风廉政建设和反腐败工作担当不够，对上级党风廉政建设部署和要求，满足于一般性的传达部署，未能结合城市管理和执法工作实际采取有针对性的措施。

区委第一巡察组巡察发现区统计局存在的主要问题有：

抓中心工作能力不强，面对经济形势的新变化、新要求，在推进和深化我区统计改革、提高统计数据质量，对更好地反映和服务全区经济社会发展等事关全局性、前瞻性的问题研究思考地少。推动统计工作的新举措、新思路不多，学习党的理论创新和新的知识不全面、不系统，理论联系实际的能力不足，在提升统计公信力、依法治统、从严治统等方面的新举措不多、力度不够。抓党建工作主责意识不强，局党组抓党建力量弱，不能对党建工作与业务工作做到同安排、同部署；开展调查研究不深入，领导干部调查研究方式简单，不够精准，浮于表面，以听汇报为主，到企业了解和查看数据来源较少，形成的调研报告质量不高，针对性不强。“一岗双责”落实不到位，对上级有关党风廉政建设的部署和要求，满足于一般性的传达部署，未能结合统计工作实际采取有针对性的措施，对党员干部廉政教育不够深入，形式单一，警示教育效果不明显。

区委第一巡察组巡察发现区国有资产管理局存在的主要问题有：

贯彻落实党中央和省市区委决策部署站位不高，对履行国资管理职能方面认识不足，未充分发挥好对全区国有资产总揽全局、协调各方的核心作用，在如何盘活国有资产、实现国有资产增值的问题上办法不多、方式较少。理论学习脱离业务工作,“两张皮”、“空对空”现象存在，对近年来国资国企管理新提法，新要求，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。领导班子成员履行“一岗双责”不全面，在推动落实上用力不足，未将直属企业的党风廉政建设纳入党组和主要负责人的职责范围，不能对党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

区委第二巡察组巡察发现太乙路街道存在的主要问题有：

政治思想教育工作质量不高，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性不强。组织党员干部开展学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”教育常态化制度化不够精心，抓党员教育管理方式方法单一，存在流于形式，照本宣科现象。站位不高，对区委决策部署要求缺乏研判剖析，联系街道实际不够紧密，简单的照搬照抄、靠会议落实会议、凭文件落实文件的现象不同程度的存在。创建社区“品牌”意识不强，下辖18个社区，仅有3个示范社区，没有一个“五化”标杆社区党组织。对基层党组织党建工作面上指导的多，跟进督查不够扎实，班子成员深入非公经济组织、社会组织党组织调研走访、督导检查不经常，多层次开展党建业务培训的形式不丰富，针对性不强。注重提升党员干部综合素质的意识不强，关爱激励的措施不实，近年来干部调整、调动缓慢，科级及以下干部缺乏交流，部分干部安于现状，工作上得过且过，“夺旗”意识和担当意识缺失。班子成员对事关街道、辖区重大事项关注不够，党工委会议有时出现会前准备不充分，班子成员对议题及具体事项不了解的现象。街道党工委落实党风廉政建设主体责任不够到位，紧迫感危机感欠缺，研究部署、监督检查、情况报告等制度执行不严，宣传教育、畅通监督渠道的方法手段单一，“探头”作用弱化，抓早抓小、防微杜渐方面的能力有些欠缺。

区委第二巡察组巡察发现区金融工作办公室存在的主要问题有：

存在“重业务轻思想工作”倾向，组织开展学习贯彻党的十九大精神等党内重大教育活动不扎实，“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位，“3+X”主题党日活动有时流于形式。班子成员没有真正树立围绕中心抓党建，抓好党建促发展的理念，部分党员干部理论学习浮于表面、浅尝辄止。把握全区金融业发展战略机遇的紧迫感不强，在党建工作与金融工作的相互融合、相互促进方面，思考、研究、谋划不够。党组主要负责同志履行党建工作主体责任不够有力，对党建工作投入的精力不足，存在把抓党建工作“挂在嘴上、讲在会上、写在纸上”的现象。党支部开展党建活动的形式单一，内容单调，缺乏吸引力。落实“三会一课”制度不严格，对党员的教育管理流于形式，末端落实效果不明显。对影响全区金融业发展和改革的制约因素、企业诉求和困难调查研究不细不透，对不断出现的新情况新问题反应还不够及时到位。廉政教育重形式轻内容，时紧时松，整改实施环节虚多实少，仅限于制定实施安排意见，以会议和文件的方式落实，缺少更为有效的监督措施和推动手段。

区委第三巡察组巡察发现区卫生健康局（含区计划生育协会）存在的主要问题有：

对中省市区决策部署要求缺乏研判剖析，在夯实全区医疗卫生健康事业的基础、提升服务保障群众水平上，研究思考不够，简单的照搬照抄、靠会议落实会议、凭文件落实文件的现象不同程度的存在。班子自身建设抓的不紧，打造铁军意识不强，议事职能弱化，党委的整体向心力、凝聚力和战斗力不强，对辖区卫生服务机构的执法、管理和监督、高素质人才引进难留住难等重难点工作的新特点、新规律、新方法研究不深，高标准、高效率推动工作的措施不多、力度不大，医疗投诉时有发生。党委书记党建第一责任人职责抓的不实，对全年党建工作没有整体规划和布署，班子成员深入辖区医疗机构调研走访、督导检查浅尝辄止。机构改革后对下一级党组织人员思想掌握不全面，机关“3+X”主题党日活动坚持不够好，领导干部双重民主生活会坚持不到位。开展提升基层卫生服务能力、改善基本医疗条件和环境、大力推动卫生计生系统行业作风建设、强化医德医风建设时，少数领导和干部没有把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，开展工作的紧迫感和主动性不强，解决问题的措施不具体，跟进落实力度不大，取得的效果不明显。党委对党风廉政建设重视程度不够，研究部署、监督检查、情况报告等制度执行不严，廉政教育宣传内容不丰富，载体不多。班子成员不能很好地发挥示范带动作用，有“老好人”思想，特别对辖区内诊所、机关各科室及基层卫生院监督不力，导致系统内发生违纪违规问题。

区委第三巡察组巡察发现区信访局存在的主要问题有：

党内政治生活不严肃，班子成员对民主生活会制度和党组议事规则的重要性认识不足，对民主生活会的会议程序、遵循原则和党组议事的职权和范围等不清楚、内容不熟悉。对党建工作重视程度不够，没有将党建工作作为党的工作的重要组成部分，提到党组建设的重要议事日程，巡察年度内的党组会，将党建工作列入会议议题的很少，也没有专题研究党建工作的会议。发挥党组牵头抓总、履行党建“一把手”负责制不到位，没有将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同讲评，党建工作计划结合党员思想和工作实际不紧，多年度的计划安排内容雷同，也存在照搬照抄上级机关的情况。强化信访基础业务规范化建设力度不大，基层基础建设发展不平衡，特别是基层信访专干队伍兼职现象比较普遍，基层单位信访室的信访专干员额全区不统一，社区信访联络员队伍不固定、流动性较大，致使工作连续性不强。坚持党组廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”意识不强，不能将党风廉政建设工作渗透到业务工作中，没有形成党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核的工作格局，《述职述廉报告》谈自身廉洁自律情况多，剖析和强调分管领域党风廉政建设工作少。

区委第三巡察组巡察发现区红十字会存在的主要问题有：

领导干部对区红十字会业务工作不是很熟悉，工作人员还把红十字会工作的不足归咎于客观原因，缺乏对主观原因的认知。工作主动性不够，了解掌握被救助对象的情况，主要依靠街道社区上报或者被救助对象自己上门咨询。安于现状，创新不足，面对新形势下红十字会工作出现的新问题、新情况和新变化，缺乏有效应对措施，工作思路研究不够。党风廉政建设责任制情况报告和述职述廉方面存在的问题整改落实不到位，与实际工作结合不够。