中共碑林区太乙路街道建东街社区委员会
建东街社区党委关于巡察整改工作
进展情况的通报
根据区委统一部署，2019年10月至1月，区委第二巡察组对建东街社区党委进行了常规巡察。4月28日，区委第二巡察组向建东街社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行整改主体责任情况
建东街社区党委高度重视、诚恳接受并照单全收区委第二巡察组巡察反馈的意见，迅速行动，组建班子、明确责任，全面安排部署巡察整改工作。
（一）提高政治站位，加强整改组织领导
第一时间成立了建东街社区党委巡察整改工作领导小组，党委书记陈晓军为组长、党委副书记呼翠为副组长，落实专人具体负责做好整改各项工作，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2020年5月27日，社区党委召开“六个一”专题民主生活会，对巡察反馈意见进行学习讨论，并对巡察整改工作进行研究部署。社区党委认为，区委第二巡察组实事求是的指出了社区工作中存在的问题，并提出了切实可行的整改建议。会议明确提出要提高政治站位，对巡察反馈的问
题，社区党委全面认领、照单全收，并做到虚心接受、直面问题、深究原因，以诚恳的态度和务实的作风把落实巡察反馈意见的整改作为当前重要的政治任务，紧抓不放。班子成员严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，主动认领整改责任，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供了强有力的组织保障。
（二）细化整改方案，确保整改取得实效
党委班子先后3次研究巡察整改落实工作，深刻剖析问题根源，专题研究整改落实方案，形成了《关于区委第二巡察组对建东街社区党委巡察情况反馈意见整改方案及责任分工》下发到各党支部，制定了责任清单台账，并细化了三个方面34项整改任务，明确了整改措施、责任领导、责任人和完成时限。领导班子成员主动担责、主动认领，逐一签字背书，以上率下，层层压实责任，逐项细化整改落实举措，确保件件有回音，事事有落实，推动整改落实工作取得实效。
（三）注重总结经验，建立严格的长效机制
社区党委对巡察反馈的问题，严格按照《整改方案及责任分工表》，抓好各项任务落实。党委书记陈晓军作为整改工作第一责任人，在整改过程中坚持做到“四个亲自”，多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，每周召开例会，就巡察整改工作进展情况听取责任领导汇报，对整改落实工作进行指导，全力推动各项整改任务的落实。社区党委着眼建立长效机制，根据整改进展情况不断调整完善整改方法，研究加快推进整改落实新措施，明确责任领导、责任部门和完成时限，从根本上解决巡察反馈问题。整改方案中明确的整改任务现已全部完成整改，建立完善相关制度机制共计20项，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。火炬社区党支部制定实施的34项整改措施中，已完成34项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）关于抓党建工作不严不实的问题
1.关于“抓党建工作的紧迫感、责任感、自觉性不强，政治思想教育有些薄弱，末端落实效果不够明显”问题
整改落实情况：①完善了《党委书记工作职责》《党委工作职责》《建东街社区党委各支部会议制度》《建东街社区政治理论学习计划》等制度，开展集中学习和自学共10次，主要学习最新政策理论，如习近平总书记来西安考察的重要指示精神、十九届五中全会精神等，全面提高工作队伍的政治站位和理论水平。②精心组织专题学习、党委书记宣讲、联合区级部门、企业党组织开展讲党课等主题党日活动，组织党委下辖各支部实地参观红色教育基地等学习活动，发挥党组织的模范作用，永葆党组织的生机活力。③严格落实每周例会，对后期工作进行前瞻性部署安排；集中召开专题会议，针对阶段性任务如第七次人口普查、疫情防控等，民生事务如老旧小区改造等相关事宜等，强化党建引领作用，集中各方力量办大事，不断延伸为民服务的“最后一公里”。
2.关于“自身建设站位不高，对所属3个基层党支部的领导力弱化，约束机制不健全，对其党建工作原则安排多，指导帮助、监督检查少”问题
整改落实情况：①社区党委于2020年6月召开专题研究会，制定了《建东街社区党委2020年学习计划》，加强学习型党组织建设，深入学习习近平来陕考察重要讲话精神、习近平谈治国理政等最新政策理论，班子成员带头发言讨论，并在专题学习后撰写学习心得，张贴于宣传栏上分享、学习。②按照《建东街社区党建工作制度》，严格落实班子成员“一岗双责”，严格工作考核。③定期召开支部会议，党委书记全面听取各支部书记关于支部发展、吸收党员、重大事项等情况，及时给予政策指导，增强党员干部的责任意识。
3.关于“‘三会一课’制度执行不严格，党员分类教育覆盖不全，个别党员意识和党性意识淡化，经常不参加组织活动，社区党委及相关党支部采取措施的针对性不强，有效性不足”问题
整改落实情况：①完善了《建东街社区党委各支部会议制度》，由社区专干安璇做好会议记录和台账资料，落实教育和管理责任；②建立完善了《建东街社区谈心谈话制度》，随时了解和掌握党员干部思想动态，帮助解决学习生活困难，对工作存在懈怠思想的党员干部及时进行批评教育，围绕年轻干部培养召开恳谈会，帮助其尽快成长，加强队伍建设督促及时端正心态。③充分利用在职党员积分制作正向激励，对积极参与社区建设各项事务的党员予以积分，作为年终考评的参考依据之一。
4.关于“‘1+4+N’城市基层党建工作创新机制取得了较好的效果，但有时停留在表面，社区党委久久为功、常抓常新，让品牌‘常青’的意识需要提升”问题
整改落实情况：①完善了《建东街社区党委各支部学习制度》，并利用互联网平台创新学习方式，督促全体党员干部加强“学习强国”的学习，利用微信群及时发布学习资料。②制定了《党建共建联合会议事制度》，依托党建共建联合会，发挥引领示范作用，整合各方资源共同抗击疫情、协调老旧小区整体提升工程、开展丰富多彩的活动凝聚人心、为特殊群体送温暖等。③社区党委书记参加了省委组织部基层党组织书记示范培训班、中宣部组织的全国基层党组织书记研修班的学习，用先进理论武装头脑，党委副书记、支部书记及党建干部每年分别参加了省、市、区级学习培训，学习先进经验，积极探索“1+4+N”党建工作新思路。
（二）关于对辖区老年人提供服务的措施不够有力的问题
5.关于“社区党委主观上存在等靠和观望思想，有时得过且过”问题
整改落实情况：①严格落实《建东街社区党委各支部学习制度》，开展集中学习和主题党日活动共计14次，提高思想觉悟。②建立了《建东街社区信息工作周报制度》，每日工作记录以美篇形式报送，内容涉及社区院长制管理等常规事务、老龄复审等集中性事务、老旧小区提升改造等专项事务等，定期整理公众号进行发布。③将学习成果化为实际行动，社区党委主动出击，于2020年6月11日与瑞泉智慧养老服务中心签订合作协议，推动社区老年服务更上台阶。
6.关于“对群众提出的注入社区服务用房面积不足、消除危旧房屋安全隐患等‘顽疾’的解决，停留在联系协调和汇报上，勇于担当、主动作为的意识有待提高”问题
整改落实情况：①社区两委会班子成员牵头负责，完善并落实了《党建共建联合会议事制度》，利用政府老旧小区整体提升改造和“三供一业”改造的契机，与驻地单位紧密联系，共同协商，联合职能部门大举拆除院内违章搭建，助力省建系统老旧院落环境整体环境提升。②对待列入政府老旧小区提升改造的项目更是主动作为，从改造前期的勘察和征集民意到施工方案落实前多次召开板凳会征民意解难题，从施工中积极协调做好小区的安全施工监督到施工中解决居民的具体问题，社区党委始终不做局外人，在确保群众利益和保证施工进度质量上付出了艰苦的努力。成功的做法多次被西安电视台、西安日报、华商报专题报道，并两次收录进“学习强国”平台进行推广。
（三）关于工作效能不够务实高效的问题
7.关于“坚持不懈改作风转作风有时停留在口头，个别社区工作人员自身职责定位不够准确，深入辖区入户走访不经常，对相关政策缺少学习研究，对社区基本情况和自身工作业务不能做到‘一口清’”问题
整改落实情况：①落实了《建东街社区网格化管理实施方案》，以“院长制”管理为依托，深入开展文明城市创建工作。②落实了《建东街社区事务公开制度》，在公告栏、工作群、公众号等平台及时公示煤改洁补贴发放、低保复审名单、老龄复审及三务公开等事宜。③在老旧小区改造、创文明城市及第七次全国人口普查等集中性任务中，社区党委针对社区实际创新工作方法，坚持不懈做好各项工作，不断提高群众知晓率、参与率和满意度。
8.关于“落实惠民政策的标准意识、紧迫意识不强，对孤寡老人、低保户、困难家庭等群体的服务覆盖还不全面，存在方法简单、工作不细致等问题”问题
整改落实情况：①严格落实《建东街社区例会制度》，每周召开一次社区例会，及时传达上级部门会议精神，根据不同阶段工作重点进行安排部署，确保各项惠民措施不遗一户、不漏一人。②严格落实《建东街社区工作人员服务规范》，设置了社区服务大厅“AB岗”及党员先锋岗，狠抓争先创优，依托党建共建联合会平台，联合中铁一局建安公司夏日为老人送清凉，联合通用环球中铁西安医院第二党支部为困难独居患病老人送“医”上门，千方百计做好各项为民服务工作。③加强为弱势群体服务的阵地建设。充分整合企退人员社会化管理移交服务场所制定专项建设项目，落实为老年人、残疾人服务的专门场所，目前正在制定约300平米的建设计划，建成后，将大大改善和提高服务条件和水平。
9.关于“稳控信访‘重点人’有畏难情绪，欠缺迎难而上的精神，个别社区干部还存在不想、不愿、不敢面对的情况，与打造‘铁军’队伍和街道党工委的要求还有差距”问题
整改落实情况：建立了《信访稳控工作台账制度》，落实包案领导和工作专班人员，完善了台账资料，设立专班，与物业、公安密切配合，广泛发动和依靠热心群众和志愿者，长期对重点人进行生活和思想上的关心和帮扶，做到了在各个时期稳控到位、基本稳定，实现稳控工作常态化。
（四）区委巡察组三条意见建议的落实措施
1.关于“完善薄弱环节，持续抓好党建工作”的意见建议的落实情况
整改落实情况：①认真履行党委书记第一责任人职责，每月至少开展一次集中学习，利用互联网平台创新学习方式，加强党员教育管理，对年老体弱老党员开展“送学上门”活动，对年轻党员开展“网络送学”活动，确保学习教育全覆盖。②以提升组织力为重点，严格规范党的组织生活制度，定期召开基层党组织生活会、开展批评与自我批评、全面落实“三会一课”、民主评议党员等制度，推动党内组织生活质量全面提高，有力提升党员群众的归属感、依靠感。③加强支部成员理论学习教育，召开支部会议全面掌握各支部流动党员情况，及时将最新学习资料发送至微信群中，对党员进行教育和引导，搭建社区党员干部展示风采、交流互动的新平台，不断提升社区党委的感召力和凝聚力。
2.关于“注重共建共享，在工作创新中求实效”的意见建议的落实情况
整改落实情况：①发挥四级联动的积极作用，把“党建项目”作为创新党建的重要抓手，将执行党的政策方针落地生根作为重点，将为民服务解难题作为目标，推动“三供一业”移交、老旧小区提升工程顺利进展，较好地完成了第七次人口普查任务，升华了“1+4+N”党建工作模式。②统筹协调、有效整合驻地单位、物业公司、社会组织、志愿者队伍等各类资源，抓住“三供一业”和老旧小区改造的契机，全面提升小区整体环境，打造宜居生活环境。③加大与专业机构合作，加强了社区医养机构建设，完善了社区养老系统化，针对性地提供不同的养老资源，适应老年人多样化多层次的养老需求，把现代服务理念融入党建工作，探索服务激励的新模式。
3.关于“强化宗旨意识，为群众提供有温度的服务”的意见建议的落实情况
整改落实情况：①社区定期召开全体社区干部学习大会，认真学习党的各项政治纪律、组织纪律、工作纪律，持续推进社区党员干部作风建设，强化宗旨意识。②在做好常规为民服务基础上，及时准确动态掌握信息，针对不同人群分类施策，做好精准帮扶工作，切实做到“兜住底线、雪中送炭”，让群众真正感受到“温度”和“热度”。③坚定群众路线，切实落实三级院长责任制和三长三员制，社区干部对包抓院落进行动态管理，定期开展走访入户、服务调查，摸清群众需求，与群众建立良好联系，解民忧、解民惑、解民难。
三、下一步打算
经过前一阶段努力，巡察整改工作取得了阶段性成效。但是在整改过程中，个别责任人对于巡察整改工作的认识不深刻，整改动作比较迟缓，一些整改措施还有些宽泛，部分制度机制在运行中还有待进一步调整完善。建东街社区党委将进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面完成巡察整改工作任务，切实将巡察成果转化为推动街道工作的强大动力。
（一）补齐工作短板，巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果，时时“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对解决还不彻底的问题，紧盯问题不放，加快工作进度。同时，注重深入剖析原因，时刻总结经验，解决根源问题。
（二）注重建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
（三）强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82251074；邮箱：3504694380@qq.com。
建东街社区党委
2021年1月28日
