根据区委统一部署，2021年1月7日至3月25日，区委第二巡察组对碑林区退役军人事务局党组开展了巡察。4月15日，区委第二巡察组向碑林区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

（一）高度重视，提高政治站位

本轮巡察既是对单位领导班子和党员干部的一次“政治体检”，也是单位工作开展成效的一次“全面审视”，针对巡察组反馈意见，局党组高度重视，将意见细化分解具体问题9个，制定整改措施18条，中期完成整改8个，现已全部整改到位。

（二）加强领导，全面安排部署

我局党组召开党组会议2次，对比《巡察整改工作方案及责任分工》，对各科室（中心）整改进行督导检查，举全局之力压实责任，提升政治担当，具体问题具体处理。党组书记岳启华认真履行第一责任人责任，主持召开2次巡察整改工作会议，听取各科室（中心）负责人整改工作进展情况汇报，研究解决整改过程中的突出问题，继续推进巡察整改工作。班子成员自觉落实“一岗双责”，认真履行党风廉政建设责任制，丰富廉政教育宣传内容，进一步加强作风建设，不遗余力推进整改。

（三）压实责任，健全工作机制

班子成员主动对标对表，自觉把自己、把职责、把工作摆进去，认真抓好自身和分管领域整改工作，科室（中心）主要负责同志主动认领责任。同时定期召开巡察整改工作会议，落实巡察整改任务，形成了巡察整改工作上下联动、合力整改的工作格局。

（四）举一反三，提升工作标准

通过巡察整改，使全局上下进行了一次“全身体检”，不断改进、提高工作标准，坚持把为退役军人服务作为重要职责，着眼全局思考问题，立足实际研究工作，切实增强服务的前瞻性、针对性和实效性。不断强化督查权威、提升督查实效，对区委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确保各项工作落到实处，提升了用心用情用力服务退役军人新水平。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。中共西安市碑林区退役军人事务局党组制定实施的9项整改措施中，已完成9项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题

（1）关于“党组领导班子作用发挥不充分，担当尽责不够，特别是在学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述方面，仅仅传达了文件精神，没有形成具体措施。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是召开党组理论学习中心组学习2次，对习近平总书记关于退役军人工作重要论述和习近平总书记视察陕西时重要讲话精神进行深入学习和心得交流，如开展学习宣传贯彻习近平总书记视察陕西重要讲话专题学习5天，开展学习党的十九届五中全会精神专题学习班3天。二是科学谋划，积极创新，制定工作要点，在退役军人就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面形成具体措施，如持续开展部分退役士兵社保接续工作，做好关爱帮扶，打造双拥工作“碑林品牌”，开展退役军人就业创业、健康服务、法律援助、志愿服务活动等。

（2）关于“党组在学习贯彻党的十九大精神时不深入，没有系统学习计划，缺少统筹安排，存在重工作业绩、轻政治建设以及以布置业务工作代替思想建设现象，没有真正把党的政治建设、思想建设落到实处。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是持续深入抓好班子和党员干部理论学习建设，深入学习贯彻党的十九大精神，党组理论学习中心组带头学习，交流研讨3次。开展学习十九届五中全会精神、《退役军人保障法》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等，专题交流研讨4次，及时撰写学习心得并张贴于局机关学习专栏。二是重视思想及政治建设，召开3次意识形态领域建设专题会议，及时解决工作中存在的思想危机，对不当言论及时进行阻止和更正。

2.关于履行职责使命与改革创新不到位的问题

（3）关于“在退役军人服务保障工作方面，对全区3.5万余名退役军人，仅仅组建了信息库，还没有进行全面的排查，搭建就业服务平台不及时，主动服务全区1千余名退役军人优抚对象的意识还不强。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是完成对全区3.5万余名退役军人的全面排查，准确把握了政治要求，加强信息科学管理，运用科技的采集方法，做到全覆盖、全方位比对，切实摸清底数，精准服务退役军人和其他优抚对象。二是举行“情系退役军人，关爱眼部健康”退役军人优抚卡捐赠仪式，西安成视眼科向我局捐赠2000张价值150万余元的“退役军人优抚卡”，联合辖区2家医院每月固定两次在社区开展为退役军人送健康活动。

（4）关于“班子在履行职责使命中对难点问题缺少破解之策和创新举措，攻坚能力不足。如对退役军人就业帮扶工作形式单一，缺少创新力。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是转变思想观念、思维方式和工作思路，增强创新理念统领新时期退役军人事务工作的自觉性和坚定性，使退役军人就创业更有针对性、匹配性，与金桥、秦之盾、真爱等10家“碑林区退役军人就业创业示范单位”联系，开展退役军人“订单式、定岗式”招聘。举办2021年退役军人专场招聘会，当天现场咨询357余人次，达成初步用工意向150余人，当场签约15人，发放就业创业宣传手册300多份。二是延续每周二“法律援助接待日”工作机制，进一步延伸法律援助的范围，开展律师深入基层服务站，法律送上门服务等工作举措持续开展法律援助服务，今年1-9月共接待法律援助咨询90余人次。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

关于工作作风不够严谨的问题

（5）关于“调研工作存在流于形式的现象，平时调研注重听汇报及查阅信息库资料，主动深入基层、到退役军人群体中去的较少，没有全面听取退役军人的呼声与困难，缺乏掌握全面情况。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度，深入开展“常态化联系”工作机制。在2020年已认领的常态化联系对象基础上，精准认领辖区内的困难退役军人，班子成员、各科室（中心）负责人先后入户拜访19次，完善“对象清、任务清、责任清、核查清”工作机制。二是确定重点调研课题，深入基层开展调查研究，深入社区开展“社区工作日”、积极配合社区开展疫情防控，班子成员从分管工作实际出发，做好记录，掌握实情，分类指导开展工作，及时为基层群众、为退役军人排忧解难。

（6）关于“在学习方面存在不严谨的现象，党组抓干部理论学习不扎实，在组织全体党员干部学习时，缺少集中研讨交流，缺少督导检查，出现部分干部在学习时从网上抄袭心得体会等现象。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是召开党史学习相关会议16次，党组成员带头学习研讨，带头做好摘抄笔记，狠抓干部理论学习，研讨强调集体“发声”，以科室（中心）为单位指派代表发言。二是对学习心得体会、笔记撰写开展常态化督导检查3次，收取笔记本进行查阅，对字迹潦草、完成任务式作风进行了批评教育，杜绝了网上照抄照搬。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于党风廉政建设责任制落实不严的问题

（7）关于“党风廉政建设工作责任制落实不到位，权力运行监督机制不完善。优抚及权益维护等有风险点的工作没有形成规范化、制度化流程；局机关财务会计和出纳没有实行任职回避，由一人兼任，财会责任制度落的不实。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是认真履行党风廉政建设责任制，丰富廉政教育宣传内容，先后赴革命圣地延安以及扶眉战役纪念馆，开展党史学习教育活动，进一步加强作风建设，切实整治形式主义，严格按照《党风廉政责任制》工作要求，利用局例会、宣传栏、微信学习群等形式开展党风廉政警示教育，观看廉政教育记录片。二是由主要领导负责的涉军维稳工作领导小组，与区维稳办、区信访联席办密切配合、协同作战，做好了重大节假日、两会、十四运等各类大型会议和活动期间的信访维稳问题并对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控，实行“一人一专班”，全面落实包案责任制积极畅通信访渠道，推进优抚及权益维护等有风险点的工作形成规范化、制度化流程。三是局机关财务完全按照《财务管理制度》，实现会计出纳岗位职责分离，钱帐分管，任职回避，严格落实财会责任制度。

（8）关于“廉政教育宣传内容不丰富，开展警示教育不深入，党组书记、班子成员、科室负责人之间缺少廉政谈话。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。一是严格按照全面从严治党要求，班子成员经常性开展分管领域内党员干部的廉政教育，与各科室(中心)工作人员开展了4次谈心谈话，对违反工作纪律2人开展了批评教育。二是开展廉政教育，召开第四个纪律教育学习宣传会议，组织全局党员干部认真学习陕西历史名人的廉洁故事、经典家规家训，以正面典型为“镜”开展示范教育、“德润三秦”家风建设活动，激励引导广大党员干部从中汲取力量，找到差距、见贤思齐。

2.关于民主生活会制度落实不到位的问题

（9）关于“民主生活会质量不高，存在思想认识不够深刻、查摆问题不够较真等问题，民主生活会上民主气氛不够浓厚，没有做到畅所欲言，相互批评走过场。”问题

整改落实情况：完成整改并长期坚持。局党组及时召开巡察整改专题民主生活会，会前，通过设置意见箱、张贴公告、发放征求意见表、下基层调研组织座谈会等方式，征求并收集各方面对局领导班子和班子成员的意见，党组书记及党组成员揭短亮丑，从大局意识、责任担当、工作作风和巡察整改问题等方面开展了批评与自我批评，共查摆出问题4个，提出整改措施6个，班子成员和各科室、中心负责人畅所欲言，达到了红脸出汗、咬耳扯袖的目的，敢于动真碰硬，杜绝相互批评走过场。

（10）对区委巡察组3条意见建议的落实情况

1.关于“强化理论武装头脑，发挥党的核心领导作用”的落实情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党史学习教育，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，服务中心LED屏、展板宣传栏等载体平台增加刊播、张贴习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传标语内容，进一步营造浓厚的学习氛围，不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署。

2.关于“坚持规范化高标准，积极履职担当尽责”的落实情况

坚持把为退役军人服务作为重要职责，不断提高工作标准，紧跟区委部署，做好上情与下情、理论与实践的有机结合。先后6次深入社区退役军人服务站开展调查研究，着眼全局思考问题，立足实际研究工作，切实增强服务的前瞻性、针对性和实效性。狠抓班子自身建设，召开会议深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制等各项制度，支持领导干部大胆开展工作。结合召开专题民主生活会，班子成员之间认真开展谈心谈话，严肃进行批评与自我批评。

3.关于“强化党风廉政意识，全面加强党的建设” 的落实情况

认真履行党风廉政建设“一岗双责”，带头执行各项纪律规定，抓好全局的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全局形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。召开会议4次，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，坚定践行新时代党的组织路线，依托西安事变旧址（张学良公馆），以革命纪念馆+爱国主义教育基地为基础，将柏树林街道退役军人服务站打造成“党的足迹”百年历程上的全国百家退役军人服务站，全面加强党的建设。

三、下一步打算

现阶段整改问题已全部完成，下一步将不断深化整改成效，继续抓紧抓好巡察整改工作。

(一)进一步提高政治站位。严格把好思想教育关口，常态化政治理论学习，自觉夯实理论之基、补足精神之“钙”，始终同党中央保持高度一致，用习近平总书记的系列重要讲话精神以及习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神指导退役军人工作。

(二)提高班子狠抓落实能力。突出抓好领导班子自身建设，进一步强化担当意识，发挥领导班子的集体领导力，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，以问题为导向，突出工作重点，转变工作方法，立足工作成效。把加强干部职工队伍建设工作和推动管理服务退役军人重点工作紧密结合，把推进就业安置、优抚优待等政策落地见效与退役军人切身利益紧密结合起来，不断提升广大退役军人的尊崇感、荣誉感和幸福感。

(三)全面落实管党治党责任。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，对已确定的重大决策、重要工作，做到事事有人抓、件件有落实。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。

（四）扎实推进退役军人各项重点工作再上新台阶。继续带着责任和感情，不断提升退役军人工作的制度化、规范化和法治化水平，落实好退役军人各项相关政策，用心用情、尽心尽力做好退役军人服务保障工作，打造退役军人温暖之家，让碑林广大退役军人有更多尊崇感和获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：87390079；邮政信箱：西安市碑林区标新街119号；电子邮箱：tyjrswj@beilin.gov.cn。

中共西安市碑林区退役军人事务局党组

2021年12 月1日