根据区委统一部署,2022年11月17日至2023年1月13日,区委第二巡察组对区东关地区综合改造管理委员会党组(以下简称东关管委会党组)开展了巡察,2023年3月24日,区委第二巡察组向东关管委会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
(一)党组落实整改工作情况
1.深入学习领会,提高政治站位。区委第二巡察组向我委党组反馈巡察意见后,我委党组高度重视,于3月30日组织召开党组(扩大)会,对巡察反馈意见进行学习讨论,并对巡察整改工作进行研究部署。我委党组认为,区委第二巡察组从严从事,实事求是的指出了我委在工作中存在的问题,并提出了很好的整改建议,为全面深入细致的开展整改工作明确了方向。对于巡察反馈的问题,我委党组全面认领,照单全收,并做到虚心接受,做到直面问题,深究原因,不推卸责任、不敷衍塞责,以诚恳的态度和务实的作风把巡察整改作为一项重大的政治任务抓在手中,改在行动中。
2.强化措施落实,夯实工作责任。围绕巡察整改工作,我委成立了巡察整改工作领导小组,管委会党组书记任组长,党组成员任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,针对巡察反馈问题,制定《巡察情况反馈意见整改方案及责任分工》,将反馈意见细化分解,制定整改措施38条。班子成员主动领办整改任务,建立班子成员整改责任清单,以上率先带头推进整改落实。2023年7月11日,领导班子召开巡察整改专题民主生活会,严格按照标准和程序,深刻剖析问题根源,有辣味的进行批评与自我批评,并于7月20日向区纪委监委、区委组织部、区委巡察办报送整改进展情况。
3.全面从严整改,建立长效机制。我委党组及整改工作领导小组对巡察反馈的问题,按照《整改方案及责任分工表》,全面整改,切实抓好任务落实。管委会党组书记作为整改工作第一责任人,在整改过程中坚持做到“四个亲自”,多次就巡察整改工作进行指导,积极配合区纪委监委第六纪检监察室开展巡察督导检查工作,详细汇报巡察整改进展情况,认真听取督导检查组提出的意见建议,并抓好贯彻落实。同时,我委党组着眼建立长效机制,从根本上解决巡察反馈问题,整改过程中建立完善相关制度机制1项,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在效果。
(二)主要负责人落实整改工作情况
我委党组主要负责人俞胜忠同志作为巡察整改第一责任人,根据巡察反馈意见及问题清单,带头领办重点难点任务,明确整改方向,突出整改重点,狠抓整改落实,并及时督促班子其他成员根据《整改方案及责任分工》,主动认领整改任务,深刻剖析问题原因及整改措施,积极推动职责范围内整改任务落到实处。按照日常学习计划,组织党员干部认真学习党的二十大精神、习近平总书记系列讲话精神及党中央、省市区决策部署,严格落实“三会一课”、专题民主生活会等制度。整改期间,召开支部党员大会16次,组织开展“主题党日”活动7次,党组理论中心组集体学习4次,警示教育3次,专题党课2次,切实推动整改融入工作、融入日常。同时,积极落实谈心谈话制度。与班子其他成员及科室负责人开展谈心谈话,及时掌握党员干部的思想动态,科学引导苗头性倾向性问题。整改期间,共组织党员干部开展谈心谈话工作2次,共计18人次。
(三)巡察整改和成果运用的总体成效
1.建立巡察整改长效机制。根据巡察工作反馈的突出问题,进一步完善机制,建立健全风险警示制度,制定管委会《廉政风险预警制度》,自觉强化对重点领域、重点岗位、关键环节权利运行的制约和监督,严格落实党风廉政建设主体责任。
2.以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动各项工作高质量发展。结合巡察整改工作安排,全面推动问题整改落实,并以巡察整改为契机,扎实开展 “三个年”活动及八个方面重点工作,进一步振奋精神、凝心聚力,持续深化干部作风能力提升和高质量项目推进,加快推进重点项目建设,以实际行动推动整改落实,用实际成效诠释担当作为,切实将巡察整改成效转化为推动东关更新改造高质量发展的实绩。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。东关管委会党组制定实施的38项整改措施中,已完成38项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1.关于政治理论学习结合实际工作不够紧密的问题。
(1)关于“理论学习不够深入。学习理论原著不够,未能充分运用先进的思想指导工作实践。如:在如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”,还缺少手段”问题。
整改落实情况:①制定《党组理论学习中心组学习计划》,按照计划安排,认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神,以及中央、省市区文件精神等理论,定期开展集中学习,切实提升党员干部理论水平。整改期间,共召开全体党员干部大会开展学习16次。②坚持集中学习与自学相结合,督促党员干部按既定学习计划,认真学习《习近平谈治国理政》(第四卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平著作选读》《习近平经济思想学习纲要》等理论原著,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并做好个人学习笔记。③认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,以“五项要求”“五个扎实”为指引,充分运用先进的思想指导工作实践。例如:对照习近平总书记关于“推动经济高质量发展迈出更大步伐” 的重大要求,着重包装策划八仙宫西侧地块项目这一城市有机更新试点项目;对照“打造内陆改革开放高地”的重大要求,持续开放思想,多方对接优秀企业,加强招商引资;对照“推动生态环境质量持续好转”的重大要求,开展大气污染治理专项行动;对照“加强民生保障和社会建设”的重大要求,高质量打造“三馆一中心”这一精品工程、民心工程;对照“推动全面从严治党向纵深发展”的重大要求,开展党风廉政建设及警示教育。
(2)关于“领导班子集体学习制度坚持不够好。学习方式以传达上级精神代替政治理论学习,以学文件、读材料为主,没有结合工作实际深入开展学习讨论和互动交流。思想上满足于现有的知识结构、理论水平,放松了对学习的高标准要求”问题。
整改落实情况:①按照计划组织开展学习。巡察整改期间,我委先后于3月30日、4月11日、5月24日及6月19日开展4次党组理论中心组学习。同时,班子成员根据个人自学计划,认真读原文、学原著,扎实开展政治理论学习。②领导班子带头学习党的二十大精神及中央省市区各项决策部署,深入领会会议精神、思想内涵及文件要求,并结合工作实际深度钻研、融汇贯通、举一反三。例如:按照盘活我区国有资产工作要求,结合我委工作实际,及时召开党组会,认真研究我委相关安置房源等资产管理办法。③定期组织开展读书分享会及专题研讨会,结合工作要求及干部作风能力提升年工作安排,班子成员主动谈认识、讲体会,进一步强化理论学习效果。整改期间,开展读书分享会3次,开展专题研讨3次。
(3)关于“大局意识有所欠缺。思考问题主要局限在东关改造区域,做决策考虑本单位利益多、全局考虑问题少,“跳出东关看碑林”的意识还不强。如:在抢抓城市有机更新发展机遇时,如何挖掘历史文化遗产与合理规划布局,优化产业形态,引进文旅企业等结合起来还有不足”问题。
整改落实情况:①牢固树立“一盘棋”的思想,着眼全局、立足整体,把工作放到促进我区经济社会发展的全局中去认识和考虑,自觉克服本位思想,克服只讲部门利益的现象,树立高度自觉的大局意识。②迅速传达学习区委、区政府决策部署,强化会议精神领会,自觉提高政治站位。同时,面对项目建设及推进中的难题,主动向区委区政府请示汇报,与住建、行政审批等业务部门多次沟通磋商,依靠集体智慧,精谋善断,形成攻坚克难的强大合力。巡察整改期间,先后2次向分管区级领导汇报季度工作开展情况,共计开展5次进市局活动。③结合区域独特优势,策划包装八仙宫西侧地块项目。目前,项目已完成概念性初步设计方案。同时,主动对接中建西北设计院,召开项目策划包装方案讨论会议,并以弘扬“中国文化”为切入点、“以文兴旅、以旅促商、商旅融合”为理念对初步概念设计方案做出相应修改。
2.关于在履行职责使命,贯彻落实上级重大决策部署方面抓手不多的问题。
(4)关于“谋划推动东关改造工作气魄不够。在规划指标、项目资金等方面出现突出问题时,工作魄力不大,落实抓手不多,没有拿出硬招实招推动工作。如:在“两宫一市”重点项目上,八仙宫西侧地块占地面积50亩,涉及拆迁房屋总建筑面积约15045平方米,总户数178户,目前项目推进缓慢。”问题。
整改落实情况:①按照高质量项目推进年工作安排,组建我委高质量项目工作专班,全面加强高质量项目推进工作组织领导,明确专班组长、副组长及成员,切实细化任务分工,压实主体责任,加强调度协调,坚持问题导向、目标导向,着力破解制约项目建设的突出问题,全力促进项目顺利推进。②制定我委《高质量项目推进年行动方案》,围绕目标任务、谋划筹备、项目建设、服务管理及保障措施等五个方面制定13条具体措施。同时,细化任务分解,明确具体任务、完成时限及责任科室,全力推进“三馆一中心”项目建设、八仙宫西侧地块项目转化等重点工作有序开展,并于每月底向区政府督查室、区重点项目办汇报进展情况、存在问题、先进经验及下步工作举措。③着眼项目资金筹措困难实际,成立“三馆一中心”项目招商分队,派专人赴上海、苏州、杭州、宁波等地与苏州高新文旅集团等企业对接洽谈,并实地参观考察宁波海曙文化体育中心、阿里体育中心、杭州市青少年活动中心等文体类项目运营模式。
(5)关于“创新工作意识不强。在实际工作中,对标借鉴先进经验思考不够,工作思路还不够宽,对新形势新政策新问题的研究不全面,创新意识和大胆探索能力不足。如:在如何发挥碑林地域特色,有效推动城市有机更新,强化项目包装策划上还需进一步拓宽思路”问题。
整改落实情况:①组织召开党组(扩大)会带领党员干部认真学习浙江“千万工程”经验案例,总结梳理案例蕴含的理念方法和经验启示,坚持以新发展理念为统领,立足加快构建新发展格局,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,持续改进工作作风、加强机制创新、强化系统观念。②持续开展“五进五争五比”活动,带领党员干部进市局,主动与住建等业务部门沟通磋商,及时了解城市有机更新最新政策,并与中建西北设计院积极探讨项目策划包装方案。巡察整改期间,共计进市局5次,进科研院所1次。③以“文旅+”为主导,围绕文旅、商贸等优势产业,策划包装八仙宫西侧地块项目,重点拜访一批龙头企业,优质新经济企业。我委多次组织招商活动,邀请中建方程西北公司、中建方程华中公司、赛博文旅发展有限公司、中铁一局、中铁二十局等大型央企房企进行座谈,与来访企业就项目规划定位、发展方向等重点问题进行充分交流探讨。
3.关于强化责任担当、狠抓工作落实不到位的问题。
(6)关于“对全面从严治党的认识还不够深。在落实主体责任时,对履职尽责的认识不够全面,还停留在完成上级任务指标的层面上,对全面从严治党的教育引导还有待加强”问题。
整改落实情况:①组织开展基层治理不良现象专项整治工作,围绕整治重点开展自查,并根据存在问题,制定我委《基层治理不良现象检视问题专项整治方案》,按要求立即整改并长期坚持。通过此次专项整治,引导党员干部深刻认识基层治理不良现象的严重危害,自觉增强履职尽责、从严治党、廉洁从政的思想自觉、政治自觉、行动自觉。②认真开展第六个纪律教育学习宣传月活动,持续深化全面从严治党,深入贯彻落实习近平总书记关于加强纪律建设的重要论述,并围绕“强党性 转作风 勇担当 促发展”主题开展专题研讨,通过谈认识、讲问题、说打算,激励党员干部担当作为,引导党员干部在思想上、行动上主动自我审视,促进纪律教育提质增效。③持续开展警示教育学习,围绕省市区下发的典型案例开展学习,引导党员干部从违纪违法案例中吸取教训,转变作风,自觉筑牢拒腐防变思想防线。同时,组织全体党员干部开展党规党纪知识测试,确保党规党纪学习“全面覆盖”。
(7)关于“意识形态工作责任制还需加强落实。在工作开展过程中,新媒体的应用还不够充分,利用新媒体了解网络舆情,掌握改造区域内群众需求的能力还需加强”问题。
整改落实情况:①党组书记认真履行意识形态工作第一责任人职责,认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,班子成员切实践行“一岗双责”,在把好方向和意识形态阵地管理上担责尽责,将分析研判意识形态领域的情况纳入重要议事日程,每季度召开意识形态工作分析研判专题会议,研究部署我委意识形态工作。②严格落实区委关于《报送党委(党组)意识形态工作责任制落实情况报告》制度,统筹抓好意识形态工作与党建工作,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,并每半年向区委宣传部汇报意识形态工作责任制落实情况。③牢牢守住意识形态阵地,夯实全员参与宣传工作责任,认真落实区委网信办工作要求,组织党员干部及时接收“记事本”“秦鸣”app及“一号台”微信小程序发布的网宣任务。同时,针对微博上的负面信息,按照网信办工作要求及时监督举报,并组织党员干部关注省委网信办举报中心官方抖音号“陕西辟谣”,切实做好网络谣言辟谣。④自觉做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权。借助政府网站、12345市民热线等平台及时掌握网络舆情,了解改造区域内群众诉求,第一时间为群众解疑答惑。巡察整改期间,妥善办理和回复群众来信、网民留言、12345市民热线等161件,按时办结率100%,切实做到舆论情况第一时间知晓,引导和服务第一时间到位。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于主动作为意识不强的问题。
(8)关于“深入实地开展调查研究还有不足,落实工作不够彻底。调研工作存在对真实情况了解掌握不够全面,调研提出的建议针对性、适用性、可操作性不够有效”问题。
整改落实情况:制定《关于在我委大兴调查研究的实施方案》,聚焦“三个年”活动、八个方面重点工作及我年度重点任务,我委领导班子形成“以八仙宫西侧地块项目为试点,探索东关地区项目策划包装新路径”“八仙宫西侧地块项目策划包装”“以城市有机更新为契机,加快对八仙宫西侧地块招商引资的思考与研究。”“关于‘三馆一中心’项目安全生产工作的调研报告”4个调研课题,聚焦八仙宫西侧地块项目、“三馆一中心”项目等中心工作,开展调查研究,按照时间节点和计划安排,每月到改造区域、项目工地开展调研。巡察整改期间,共计开展调查研究专题学习讨论3次,安排调查研究专题辅导1次,开展调研46次。其中,座谈访谈5次,走访调查41次,发现问题10个,解决问题8个。及时了解和掌握了当前更新改造工作面临的问题、项目推进中存在的困难,并有针对性的提出意见建议、解决办法。
(9)关于“服务意识不强。为企业提供优质服务的意识树立的还不够牢固,收集和解决企业难题不够主动,存在等靠现象,同时对符合产业发展方向、潜力良好、创新性较强的小微企业缺少跟踪服务,对老旧企业的服务和关心还不够”问题。
整改落实情况:注重精准招商,全面招大引强。围绕八仙宫西侧地块项目规划定位、发展方向等重点问题,与中铁一局、中铁二十局等大型央企房企进行座谈,充分交流探讨研判项目合作可能性。同时,扎实落实区委关于招商引资工作安排部署,按照要求,我委分管领导于7月11日至14日赴青岛参加招商引资培训班,认真学习当前形势下招商引资面临的困难及解决路径、“专精特新”项目落地技巧、产业培育与招商引资创新、政府招商引资困局突破及项目信息挖掘方法等课程,进一步激发我委招商引资工作的积极性、能动性,提高招商引资工作的精准性、有效性及专业性,争取吸引更多优质企业参与东关地区城市有机更新建设。
2.关于深入基层联系群众不够紧密的问题。
(10)关于“为民服务的主动性还需提高。主动宣传城市更新改造政策和相关规划情况还不到位,领导班子对工作安排部署的多,深入基层与群众互动交流少,了解群众诉求不够”问题。
整改落实情况:①通过人民网、12345市民热线等平台,认真回复改造区域内群众关注的热点问题,及时宣传当前更新改造政策及相关规划,做到专人负责、明确答复、按时完成,以求真务实的作风给群众一个满意答复。例如:就群众关心关注的八仙宫片区项目、兴庆宫片区项目拆迁计划、征收范围及征收启动时间等热点问题,明确发展规划科、征收建管科为具体承办科室,结合当前政策及项目实施计划与安排,及时与群众取得联系做好解释工作,并主动向群众宣传城市更新改造政策及相关规划,以取得群众理解和支持。巡察整改期间,共收到项目咨询类工单10余件。②持续深化“三转三亮一承诺”活动,围绕推动高质量发展各项任务和破解重点民生领域突出问题,认真落实“依岗承诺转作风”活动承诺事项。自活动开展以来,我委14名党员干部,结合工作实际及岗位职责,共计承诺包含扎实推进“三馆一中心”项目建设、八仙宫西侧项目地块的策划包装,常态化开展“社区工作日”、“我为群众办实事”等55项事项,现已完成47项,服务群众138人,解决问题5个。
(11)关于“服务群众方式方法缺乏创新。开展工作还没有完全从便利群众的角度考虑,与群众需求还有一定的差距,运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步提高”问题。
整改落实情况:①对外公开单位办公电话及信访投诉箱,严格执行《信访工作条例》,指定信访负责人及信访专干,第一时间了解群众诉求,切实解决群众实际困难。巡察整改期间,共收到信访件2件。例如:针对市民反映龙渠堡房屋拆迁安置情况的信访事项,我委及时与信访人取得联系,结合其房屋性质,并根据房屋征收补偿条例,给出相关处理意见。②结合“千企万民评作风”活动,开展问卷调查,围绕我委领导干部作风能力、廉洁自律、学以致用、精神状态等多个方面,征求群众意见建议,发放并收回调查问卷10份,及时了解群众心声,主动听取群众建议。③协助包抓社区做好志愿服务及困难帮扶工作。例如:“六一”前期,我委联合互助社区共同开展“微心愿”认领、“相伴成长 共享快乐”六一儿童节活动,为困境儿童送上节日祝福及节日礼物,进一步引导孩子们从小听党话、跟党走,不断厚植家国情怀,争做时代新人。“七一”前期,联合互助社区党组织共同开展“走访慰问暖人心 关怀帮扶聚党心”活动,为社区困难党员张安忠、王慧芳送去节日祝福和慰问金,详细了解他们的身体状况和生活情况,以及存在的实际困难,倾听老党员的心声,及时为他们送上党的温暖和关怀。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于党建工作责任制落实不到位的问题。
(12)关于“党组班子在实际工作中对党建工作重视不够,学习不系统,思考不深入,没有把党建工作与业务工作有机融合起来。班子成员深入项目区域“串门走户”较少,与干部见面多、与群众见面少,对群众关注的一些新政策、新问题、新变化掌握不够深入”问题。
整改落实情况:①认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,积极践行“一岗双责”,坚持把党建工作与东关地区更新改造工作同谋划、同部署、同落实、同考核,围绕中心抓党建,抓好党建促业务,在实践中推动党的建设与业务工作深度相融,持续深化模范机关建设,以高质量党建引领高质量发展。②认真落实“三联一进”党建引领基层治理工作机制。结合“社区工作日”,党员干部主动下沉社区,与社区党组织共同开展“我为群众办实事”志愿活动,协调互助路社区解决蔬菜家属院自来水管道修复等民生问题,切实发挥党员、党组织的先锋模范作用,进一步强化党员宗旨意识和服务意识。③深入开展“显微镜下的碑林”高质量发展专题调研活动,班子成员围绕各自调研课题,深入基层一线、项目区域,积极开展调查研究,主动与群众面对面互动交流,及时了解和掌握当前改造工作遇到的问题及群众需求。
(13)关于“民主生活会质量还需进一步提高。在执行党的组织生活制度时,对同志的缺点点到为止,没有一针见血的加以批评制止”问题。
整改落实情况:7月11日,我委党组召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈问题及整改方案,班子成员认真开展批评和自我批评,深入剖析问题原因,提出切实可行的整改措施,做好巡察“后半篇文章”。会上,管委会党组书记俞胜忠同志代表领导班子对巡察反馈问题进行了深入剖析,提出整改措施,并带头开展自我批评,查问题、寻短处、讲不足、明方向,诚恳地听取了班子其他成员提出的批评意见。班子其他成员逐一对照自身存在的问题进行深入剖析和自我检视,做到实实在在谈问题、讲不足,勇于自我解剖、不惧揭短亮丑,同时提出了整改措施和努力方向。自我批评后,班子成员之间相互真刀真枪点问题、真心诚意指不足,既有严肃认真查摆问题的辣味、又体现同志之间相互帮助的真情,真正取得红脸出汗、排毒治病的效果,达到“团结-批评-团结”的目的,切实增强了领导班子的凝聚力。
2.关于干部队伍的专业化建设发力不足的问题。
(14)关于“抓干部队伍专业化建设还不够有力。改造工作政策性强,业务知识要求高,但在实际工作中对干部在城市有机更新、项目规划等业务知识的系统培训方面不扎实,未能将干部业务能力提升与政治理论学习同抓同管,业务化推动改造工作的业务能力还需加强”问题。
整改落实情况:①主动邀请中建方程西北公司、华中公司及赛博文旅发展有限公司等业内知名企业,到我委考察八仙宫西侧地块项目,并就项目规划定位、发展方向进行深入交流。同时,积极参加我区举办的国体空间规划编制的专题研讨会,并结合东关片区实际情况,围绕谋划重点项目、城市更新、项目包装策划等方面,与各部门进行沟通交流。②认真开展“八五”普法工作,组织党员干部学习《西安市国有土地上房屋征收与补偿办法》《西安市城市更新办法》等相关法律条款,强化党员干部城市有机更新、项目规划等业务知识,进一步完善知识体系,努力提高处理事务的能力,在工作中勇于做出亮点,敢于拿出硬招实招,积极推动包装策划项目落地实施。③结合我区人才引进、机关单位招聘工作,按需填写人才需求摸底表,及时补充规划设计、结构工程、财务管理等专业人才,进一步提升干部队伍整体素质。
3.关于党风廉政建设主体责任履行不严格的问题。
(15)关于“对党风廉政建设工作重视程度不高。抓业务工作多,抓党风廉政建设少,没有对廉政风险点尤其是项目财务制度进行专题研判,没有建立风险警示制度。组织党员干部学习党风廉政建设内容较少,警示教育活动开展不多,特别是没有结合本系统违纪案件开展警示教育活动”问题。
整改落实情况:①组织召开党组(扩大)会,认真学习区政府办转发的《省政府办公厅<陕政通报(第二期)--赵刚省长在省政府第一次廉政工作会议上的讲话>》,全面贯彻落实政府廉政工作会议精神,持之以恒正风肃纪,组织开展党风廉政建设和反腐败工作。同时,每季度召开全面从严治党暨党风廉政专题会议,一体推进“三不腐”,激励党员干部主动担负起全面从严治党主体责任。②建立完善管委会《廉政风险预警制度》,加强对项目财务的研判,强化对重点领域、重点岗位、关键环节权利运行的制约和监督,始终保持清正廉洁的政治本色,以高度的政治责任感推动党风廉政建设深入开展。③结合“三个年”活动,认真抓好干部作风能力提升年各项工作,组织党员干部学习《市纪委办公厅<西安市党员干部警示教育资料>》《党的十九大以来陕西省查处作风问题典型案例选编》、观看《都是赌博惹的祸》警示教育片,充分运用警示教育材料,举一反三、以案为鉴,加强对党员干部纪律作风建设和监督管理教育。
(16)关于“工作标准不高。习惯以完成上级党组织要求为标准,组织活动形式单一,实招硬招、特点亮点不多,工作满足于完成既定任务,距离高标准严要求还有一定差距,在把工作做深、做新、做实上还有不足”问题。
整改落实情况:①自觉提高工作标准,创造性开展工作,积极向区委宣传部推荐我委在“三个年”和八个方面重点工作涌现的先进典型线索(先进集体、先进个人)。②高标准推进“三馆一中心”重点项目建设,切实在项目建设中拿出实招硬招、做出特点亮点。面对“三馆一中心”项目建设难题,主动作为,不等不靠,认真落实市级重点项目“干部服务员”制度,多方对接主管部门,持续抓好项目建设过程中问题协调,全面推进项目手续办理、资金筹措和工程建设。③持续深化模范机关建设,以高质量党建引领高质量发展。自觉创新党建工作方式,提高工作标准,着力改变以往读读文件、开开会的单调模式,利用“双报到”共建单位等载体,创新主题党日活动、采取党员个人宣讲、召开主题研讨会、组织参观学习、扶贫帮困志愿服务等生动活泼、喜闻乐见的形式,充实和拓展我委党组织工作的内涵和外延,持续焕发生机和活力。
(四)区委巡察组反馈意见建议整改落实情况
1.关于“加强理论武装,提高履职能力”意见建议的落实情况
整改落实情况:①利用学习强国、碑林先锋等线上平台,并依托周例会、“三会一课”,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,确保学习站位高、党性强、内容新。②坚持学做结合、学用并进,充分发挥理论联系实际的优良学风,把理论学习同业务实践结合起来,通过开展理论宣讲、研讨交流、读书分享、为民办实事、志愿服务等活动,持续强化思想领悟力、贯彻力。③坚持学思悟贯通,对学习成果进行深度加工,以学促干,推动工作落实。坚持围绕中心、服务大局,立足东关实际,发挥自身优势,明确主攻方向和核心任务,自觉增强工作的责任感和使命感,主动履职尽责,充分发挥好党组领导班子核心作用。
2.关于“增强宗旨意识,恪守为民之责”意见建议的落实情况
整改落实情况:①开展“党员示范岗”创建活动,结合工作实际,党员干部主动深入社区与群众互动交流,收集社区群众民生民愿,力争为群众办实事办好事。②认真开展干部作风能力提升年各项工作,增强党员干部责任意识、宗旨意识。通过网络答复、线下调研、走访宣传等方式,对群众反映强烈的东关片区改造问题,做到明确专人负责、明确解决措施、明确完成时限“三明确”,以求真务实的作风给群众一个满意答复。③加快推进“三馆一中心”项目建设。项目规划、施工等手续全面完成,主体结构顺利封顶。目前,正在加快推进二次结构、设备安装、幕墙工程及装饰装修工作。
3.关于“夯实主体责任,加强廉政建设”意见建议的落实情况
整改落实情况:①严格落实《中国共产党廉洁自律准则》,深入贯彻落实习近平总书记关于加强纪律建设的重要论述,深化全面从严治党,压实主体责任和监督责任,认真贯彻“三重一大”事项集体决策制度及“末位表态制度”,凡我委重大事项,均需党组会审议研究决定。②组织开展党纪党规知识测试和廉洁警示教育,通过知识测试、反面典型警示案例,引导班子成员强化廉洁自律意识,夯实廉政勤政思想。③严格落实“一岗双责”和“两个主体责任”,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻好区委区政府的决策部署。
三、下一步打算
尽管巡察整改工作取得了较为显著的整改成效,但与区委第二巡察工作领导小组的要求相比,仍然还存在差距。下一步,我们将在巩固现有整改成果的基础上,再接再厉、乘胜追击,不留死角、不留盲区,切实将巡察成果转化为推动我委各项工作再上新台阶的强大动力。
(一)持续用力,不断巩固整改成果。我委党组将始终坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减的原则,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。以问题为导向,倒查制度漏洞,加强建章立制、贯彻执行,确保发挥作用。特别对党风廉政建设、严明党的政治纪律等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
(二)强化担当,严格落实主体责任。深化拓展主题教育成果,结合党纪学习教育工作,全面贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、区委决策部署得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持区纪委的监督执纪问责工作。
(三)立足长远,打造东关铁军队伍。以巡察反馈意见整改为契机,深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把巡察整改工作与深化“三个年”活动、有力推进“八个新突破”及“六个碑林”等重点工作相结合,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识及担当作为意识。同时,加强干部队伍教育,严格落实干部日常管理考核办法,进一步优化党员干部队伍知识、专业结构,着力打造一支忠诚干净担当的东关改造铁军队伍,为打造“四个示范区”及做优“千亿级实力城区”提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:83230020;电子邮箱:xasblqdgdqzhgzgwh@163.com。
中共西安市碑林区东关地区综合改造管理委员会党组
2024年 4月 25日