根据区委统一部署，2023年4月10日至6月30日，十四届区委第一巡察组对区委统战部开展了巡察。2023年10月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
1.加强组织领导，狠抓巡察整改。对于区委第一巡察组反馈的意见，我部高度重视，主动认领问题，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。10月24日巡察反馈会结束后，我部第一时间召开会议专题研究部署相关工作，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委主要领导对巡察整改工作要求，深入剖析巡察反馈意见，明确整改工作思路。成立了以常务副部长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，领导小组下设办公室。对照巡察发现问题台账，结合我部工作实际，制定了《中共西安市碑林区委统战部巡察整改工作方案及责任分工》，将任务分解细化，明确整改措施、责任领导和整改时限，扎实推进整改落实工作。2024年1月17日，常务副部长主持召开区委统战部巡察整改专题民主生活会，会上班子成员结合分管领域工作逐一对照检查，开展批评与自我批评。
2.加强督促检查，确保整改实效。为确保巡察整改措施不打折扣落实到位，按时按质完成整改，我部采取多种方式加强整改督促检查，及时有效发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。一方面，领导小组办公室安排专人负责督查，采取不定期检查抽查的方式，督促检查整改落实情况；另一方面，定期召开整改工作汇报会，部领导亲自听取各责任科室的整改情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题，推动整改工作向纵深进展。目前，巡察整改已取得阶段性成效。
3.强化成果运用，建立长效机制。我部切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法。根据省、市、区委有关文件精神，结合新情况、新问题，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动全区统战工作高质量发展的过程。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。碑林区委统战部制定实施的37项整改措施中，已完成37项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“理论学习不深入”问题
（1）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不全面、不系统，仅停留在读取原文层面，缺乏深刻的解析和思考”问题
整改落实情况：结合第二批主题教育安排，将党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想以及重要讲话精神纳入主题教育学习计划，坚持原原本本学，定期组织研讨交流，不断提升理论素养。制定了《区委统战部干部理论学习计划》，深入推进学习型党政机关、学习型领导班子建设。举办党的二十大精神、习近平总书记来陕讲话重要精神等培训班和统战大讲堂活动，邀请专家授课，不断加强理论武装，用以指导实践、推动工作。
（2）关于“集体学习的多、深度交流的少，没有很好的发挥理论对实践的指导作用。2020年党员干部集中学习19次，研讨交流只进行1次”问题
整改落实情况：结合第二批主题教育安排部署，将统战部工作与主题教育同部署、同推进，制定理论学习计划，组织开展研讨交流。主题教育开展以来，组织集中学习18次，个人自学10次，研讨交流4次，专题党课2次，切实在交流学习体会中加强学习理解，增强学习实效，提升工作能力，促进工作创新发展。
2.关于“落实全面从严治党主体责任还有待加强”问题
（3）关于“党风廉政建设“一岗双责”制度落实不到位，未达到同谋划、同部署、同推进、同考核”问题
整改落实情况：结合第二批主题教育，把《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等内容纳入理论学习计划，加强学习理解，切实提高统战部抓好全面从严治党，加强党风廉政建设工作的思想认识，以高度的政治自觉履行好领导班子主体责任、党支部书记“第一责任”责任、其他班子成员成员“一岗双责”责任，召开部务会2次，研究党风廉政建设工作。健全完善《中共西安市碑林区委统战部领导班子党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确职责要求和工作内容，切实担负起管党治党主体责任。全体领导干部结合各自工作岗位，严格落实党风廉政建设要求，扎实开展党风廉政建设各项工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题方面
3.关于“新形势下统战工作调研不扎实”问题
（4）关于“在开展新的社会阶层人士统战工作尤其是自由职业者和新媒体从业人员，工作抓手还不够，思路、方法需进一步提升”问题 整改落实情况：围绕全区打造“立起来的开发区”，结合碑林区楼宇（总部）经济发展实际，聚集了大量的党外知识分子、新的社会阶层人士、留学归国人员等，在全区8个街道选定10个商务楼宇分别建立楼事会，开展年货节、迎新年送春联等活动，凝聚更多楼宇内新阶层人士力量。注重平台建设，成立碑林区数字文化创新创业实践基地“星光德必易园·同心荟”，不断提高新的社会阶层人士凝聚力。加强交流学习，组织干部到杭州、北京参观调研，学习先进经验，提高工作水平。发挥新联会平台作用，打造省级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地2个，先后接待全国人大、中央统战部、外国驻华使节、省内外统战团体等团队来访参访20余次，将实践创新基地打造成统战工作助力区域文化对外交流的新高地。
（5）关于“在走访、调研、座谈、听取意见建议方面不够深入扎实”问题 整改落实情况：建立《碑林区民营企业纾困惠企“直通车”工作机制》，收集民营企业家反馈意见建议17条，并协调相关职能部门帮助解决。落实《关于在全区大兴调查研究的实施方案》，持续深入开展“大走访、大调研”活动，全年累计走访民营企业100余家、异地商会20余次，发放收回调查问卷60余份，收集整理企业家提出的意见建议和问题困难31条。召开全区民营企业家恳谈会，邀请区委、区政府主要领导及分管副区长参加，收集民营企业家对我区经济发展的意见和建议34条，向25个区级部门交办并督查落实，积极为企业纾难解困。
4.关于“落实区委大统战工作部署还有差距”问题
（6）关于“在贯彻落实区委领导民族宗教、工商联工作方面，牵头抓总职能发挥不充分”问题 整改落实情况：召开部长办公会，加强对民族宗教、工商联业务工作中的重点、难点问题的检查指导和研判分析，在实际工作中提出更多切实可行的措施办法，不断增强服务我区民营经济发展的能力素质以及提高防范化解风险隐患能力。召开统一战线工作领导小组会、座谈会、政党协商会10次，向常委会报告重点领域工作4次，安排部署民族宗教、非公经济等相关重点工作。加强民族宗教领域重大风险隐患排查，召开工作任务推进会6次，举办民族宗教工作人员培训班1期，不断提高基层工作人员的业务能力。
（7）关于“协调各民主党派工作、培养党外干部方面还需加强”问题 整改落实情况：不断加强民主党派组织建设，结合区级民主党派发展实际，建立民主党派综合评价机制。依托党派自身资源，立足党派自身特点，按照“六有”标准，打造民主党派活动阵地7个，增强党外人士凝聚力。支持各民主党派积极开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，协助做好6个民主党派换届考察工作，不断夯实合作共事基础。将党外干部培训工作纳入重要工作安排，制定《碑林区党外干部队伍建设五年规划（2023-2027）》；举办“凝心铸魂强根基，团结奋进新征程”党外干部培训班1期，全区党外干部和党外代表人士65人参加，不断提升党外干部素质。
(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
5.关于“组织生活会质量不高”问题
（8）关于“支部组织生活会自我批评多，党员与党员之间、领导干部之间谈心谈话不经常，谈工作的多，思想交流的少”问题 整改落实情况：围绕中心工作重新谋划基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，定期开展谈心谈话，加强思想交流，听取思想汇报，从严从实提高组织生活会质量。研究制定《碑林区委统战部领导干部谈心谈话制度》，进一步加强部机关作风建设和干部队伍思想建设，密切党员领导干部与机关干部的交流沟通。
6.关于“干部队伍建设需加强”问题
（9）关于“部分干部缺乏严谨细致的工作作风，2019年至2022年部分党支部会议记录不完整，甚至出现记录错误的现象”问题
整改落实情况：加强干部管理与教育，修订完善《区委统战部日常工作制度》，教育引导干部进一步增强工作责任心，把所分管的工作做细做实。研究制定《区委统战部内部机构设置及人员职责分工》，加强分工协作，会议记录和材料撰写过程中建立干部校对、科室负责人初核、领导干部把关定稿工作机制，坚决避免工作中出现类似低级错误。结合统战部党支部实际，按照党支部标准化规范化建设要求，健全完善党支部各项组织生活制度并严格落实，确保按时、保质保量开展好“三会一课”、主题党日等组织生活，做好登记记录，提高党支部建设水平。
（10）关于“面对新的统战局势，部分干部的担当作为需进一步强化，还存在等、靠思想”问题
整改落实情况：扎实开展干部作风能力提升年活动，大力弘扬“勤快严实精细廉”的工作作风，持续提升服务能力。结合第二批主题教育，确定调研题目和正反典型案例，深入开展调查研究，推动统战工作创新发展。紧盯统战工作的新情况、新问题，落实“一线工作法”，进一步转变工作作风，不断提高理论联系实际、走群众路线的能力，不断提高联谊交友、协调沟通的能力，努力成为统战工作的行家里手。围绕全省“三个年”和市区“八个方面重点工作”，依托“社区工作日”“三联一进”，开展“双报到双服务双评议”等活动，充分调动干部的积极性、创造性，积极组织开展普法进社区、乡村送医、帮助农户解决滞销农产品等活动10余次，全力推进各项工作落实。
（11）关于“个别干部的能力素质和新的工作要求标准存在差距，干部个人的业务能力与日常的文字写作、办事能力、工作效率还需提升”问题
整改落实情况：依托陕西干部网络学院、学习强国等平台，加强干部教育培训，不断提高干部的政治理论素养和业务能力。扎实开展干部作风能力提升年活动，按照区委组织部《关于扎实推进干部作风能力提升年活动的通知》要求，深入开展理论学习，抓好“三转三亮一承诺”活动、“显微镜下的碑林”高质量发展专题调研、“脚步量碑林 方寸见民心”服务实践活动、“礼赞七一 红映碑林”系列活动、“千企万民转作风”活动等重点任务落实，推动作风建设走深走实，教育引导全体党员干部转作风、强能力、抓落实、促发展；加强干部日常管理，建立健全干部管理监督制度，加强对干部的考核和监督，及时发现和纠正干部存在的问题。加强干部监督执纪工作，严肃查处违反纪律的行为，维护党的纪律的严肃性和纯洁性。
三、下一步打算
一是牢固树立政治意识，在锤炼党性修养中夯实思想根基。始终坚持把政治建设挺在前面，严守政治纪律政治规矩，在学思想、强党性上持续发力，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为首要政治任务，作为做好一切工作的重要前提。始终加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，心怀“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是持之以恒加强学习，在深研细悟笃行中提升能力水平。全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持在深学细学、入脑入心、落地落实上持续下功夫。紧密结合新时代新实践新要求，坚持系统学、及时跟进学、联系实际学，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，紧紧围绕中心大局，以强烈的担当意识，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、敢做善为抓落实，勤于学习各项政策，精于学习专业知识，善于学习先进经验，持续锻造过硬本领，以高素质专业化的全能型干部队伍保障区域经济社会发展工作质效。
三是巩固整改成效，建章立制实现长治长效。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡察整改和成果运用的意见》，按照规范要求加强巡察整改成果运用。不断巩固巡察整改成果，举一反三，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，通过此次整改建立起来的制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改，以巡促建、以巡促治。同时，强化日常管理和监督，确保各项制度规定落到实处，坚持效果导向，通过思路创新、方法创新、工作模式创新和质量标准创新，推动碑林统战工作创新发展。
四是坚持不懈转变作风，在主动担当作为中提升工作效能。持续深化干部作风能力提升年活动，坚决纠治“慵懒散漫虚粗”问题，强化“勤快严实精细廉”作风。充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势，引领全区统一战线成员紧紧围绕“八个新突破”重点工作，锚定“六个打造”战略目标，聚焦“六个碑林”，聚力“六个奋勇争先”，做优“千亿级实力城区”，探索走好主城区转型升级新路子，加快“四个示范区”建设。深入开展调查研究，用好“深、实、细、准、效”五字诀，进一步把情况摸清、把问题找准、把对策提实、把措施落细，确保各项工作始终沿着正确方向稳步前进。
五是坚持勇于自我革命，坚决扛起全面从严治党主体责任。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实党内政治生活准则和党内监督条例，坚持贯彻民主集中制，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活、谈心谈话等基本制度，真正使党内政治生活严起来、实起来。自觉做良好政治生态的建设者、维护者，牢记“两个永远在路上”，认真履行“一岗双责”，坚持以自我革命精神加强自身建设，努力营造风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-89625175；邮政信箱：碑林区南院门27号；电子邮箱：blqwtzbbgs@163.com。
中共西安市碑林区委统战部
2024年9月9日
